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全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-26 18:38
【摘要】:近年來(lái),恐怖活動(dòng)犯罪持續(xù)高發(fā)且呈現(xiàn)出多種新類型,使其成為社會(huì)危害性極其嚴(yán)重的一類犯罪,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成極大沖擊,加強(qiáng)懲治恐怖活動(dòng)犯罪立法是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)重要的立法動(dòng)向。在反恐刑事立法中,應(yīng)當(dāng)注重全球治理理論的貫徹與實(shí)施,逐步完善反恐法律制度體系、整合反恐資源以加強(qiáng)反恐國(guó)際合作,應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的恐怖活動(dòng)罪行。海上恐怖活動(dòng)犯罪具有其獨(dú)特的屬性,對(duì)此應(yīng)當(dāng)切合海洋自身因素,提出海上反恐應(yīng)對(duì)之策。本文從全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制概述入手,通過(guò)分析當(dāng)前海上反恐法律機(jī)制研究現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,最后,從國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的角度,針對(duì)如何有效完善全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制提出對(duì)策。本文共分為四部分:第一部分:論述全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的理論基礎(chǔ)。(1)恐怖活動(dòng)犯罪的界定。第一,恐怖活動(dòng)犯罪的起源。通過(guò)追本溯源探究早期的恐怖行動(dòng)。第二,恐怖活動(dòng)犯罪的概念。列舉當(dāng)前社會(huì)對(duì)恐怖主義的不同認(rèn)知及界定。第三,恐怖活動(dòng)犯罪的本質(zhì)。通過(guò)不同角度分析恐怖活動(dòng)犯罪的內(nèi)涵,進(jìn)而提出自己的見(jiàn)解。(2)海上恐怖活動(dòng)犯罪的內(nèi)涵及外延。第一,海上恐怖活動(dòng)犯罪的內(nèi)涵。根據(jù)恐怖活動(dòng)犯罪的本質(zhì),針對(duì)海上恐怖主義的起源及表現(xiàn)形式,進(jìn)而對(duì)海上恐怖活動(dòng)犯罪進(jìn)行界定。第二,海上恐怖活動(dòng)犯罪的外延。通過(guò)分析海上恐怖活動(dòng)犯罪與其他海上犯罪組織的關(guān)系,進(jìn)而提出海上恐怖組織與海盜具有密切聯(lián)系。(3)全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的界定。第一,全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的產(chǎn)生背景,探索其產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。第二,全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的本質(zhì)。通過(guò)闡述其表現(xiàn)形式,進(jìn)而準(zhǔn)確界定該種法律機(jī)制的內(nèi)涵與價(jià)值。(4)完善全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的必要性。從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)角度分析完善全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)價(jià)值,摒棄傳統(tǒng)單邊治理海上恐怖活動(dòng)犯罪的應(yīng)對(duì)措施。第二部分:全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的現(xiàn)狀。(1)國(guó)際法反恐現(xiàn)狀。第一,登臨權(quán)制度的具體適用。登臨權(quán)制度作為事前預(yù)防相對(duì)于事后懲治更為關(guān)鍵和有效,主要介紹現(xiàn)行登臨權(quán)制度規(guī)制恐怖活動(dòng)犯罪的現(xiàn)狀。第二,刑事管轄權(quán)的具體適用。主要闡述懲治海上恐怖活動(dòng)犯罪具體適用的刑事管轄權(quán)類型。第三,海上反恐合作局勢(shì)。主要介紹當(dāng)前國(guó)際法規(guī)范對(duì)于海上反恐具有重要作用,正在逐步完善的同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。(2)國(guó)內(nèi)法反恐現(xiàn)狀。第一,刑法規(guī)范的反恐立場(chǎng)。通過(guò)闡述中國(guó)堅(jiān)持刑事司法模式反恐,表明中國(guó)堅(jiān)持法治化反恐,為其他國(guó)家和地區(qū)的反恐進(jìn)程提供有效保障。第二,國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的銜接。中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)積極簽署海上反恐合作條約,推進(jìn)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的接軌,但整體而言,還有待于進(jìn)一步提高。第三,海上恐怖活動(dòng)罪的刑罰標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于恐怖活動(dòng)行為的罪名逐步完善,基本能夠適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,逐漸具有犯罪前置化立法擴(kuò)張的趨勢(shì)。第三部分:全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制存在的問(wèn)題。(1)國(guó)際法層面。第一,登臨權(quán)適用范圍過(guò)于狹隘。主要針對(duì)適用“船旗國(guó)專屬管轄”原則的例外,分析其缺陷,指出其不足之處。第二,海上恐怖活動(dòng)犯罪未被賦予普遍管轄權(quán)。主要闡述普遍管轄權(quán)的適用范圍問(wèn)題,針對(duì)海上恐怖活動(dòng)犯罪未被納入普遍管轄范圍,論證其缺陷。第三,缺乏完備的海上反恐合作根基。通過(guò)分析聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)地位的不足,進(jìn)而闡述當(dāng)前海上反恐國(guó)家之間合作基礎(chǔ)不牢,合作方式單一。(2)國(guó)內(nèi)法層面。第一,刑法規(guī)范懲治恐怖活動(dòng)犯罪局于形式。重點(diǎn)闡述當(dāng)前中國(guó)治理恐怖活動(dòng)犯罪側(cè)重國(guó)內(nèi)懲治,刑法規(guī)范國(guó)際化局于形式,對(duì)全球化的本質(zhì)理解與價(jià)值認(rèn)同仍有不足。第二,國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際法缺乏有效的結(jié)合。通過(guò)對(duì)比國(guó)際刑法規(guī)范與國(guó)內(nèi)刑法規(guī)范,找出二者異同,進(jìn)而分析國(guó)內(nèi)刑法規(guī)范接軌國(guó)際刑法規(guī)范的不足之處。第三,恐怖主義犯罪混同于普通的刑事犯罪?植阑顒(dòng)犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,理應(yīng)加大處罰力度。從刑罰的角度出發(fā),論證現(xiàn)行法律制度在懲治恐怖活動(dòng)犯罪層面明顯量刑較輕。第四部分:完善全球治理視角下海上反恐法律機(jī)制的對(duì)策。(1)全球治理視角下海上反恐國(guó)際法優(yōu)化建議。第一,擴(kuò)大登臨權(quán)的適用范圍。針對(duì)上文分析登臨權(quán)法律制度的缺陷,進(jìn)而論證將海上恐怖活動(dòng)犯罪納入強(qiáng)制登臨范圍的合理性與正當(dāng)性。第二,建立對(duì)海上恐怖活動(dòng)犯罪的普遍管轄權(quán)。以海盜罪為切入,論證將海上恐怖活動(dòng)犯罪納入普遍管轄范圍的正當(dāng)性與必要性。第三,拓寬海上反恐合作途徑。通過(guò)列舉多種海上反恐合作模式,進(jìn)而為海上反恐合作提供借鑒。(2)全球治理視角下海上反恐國(guó)內(nèi)法優(yōu)化建議。第一,推動(dòng)海上反恐全球化治理。主要分析中國(guó)刑法規(guī)范具有一定的全球治理法律基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流與發(fā)展格局,進(jìn)而在刑法規(guī)范中完善全球治理理念。第二,完善國(guó)內(nèi)立法并與國(guó)際立法接軌。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)刑法規(guī)范與國(guó)際刑法規(guī)范二者之間的差異,以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),針對(duì)海上反恐問(wèn)題提出完善之策。第三,明確實(shí)施恐怖活動(dòng)罪的刑罰標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)定罪量刑思維,論證明確實(shí)施海上恐怖活動(dòng)罪的刑罰標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展要求。
【學(xué)位授予單位】:大連海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D997.9

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