【摘要】：氣候變化從根本上改變了北極的環(huán)境背景,北極冰層正以驚人的速度退去,造成進入該地區(qū)的航行的增加。氣候變化正在融化海冰,并帶來新的經(jīng)濟機遇,尤其是即將通航的北極航道引發(fā)多方關(guān)注。但在當代北極航道水域,存在許多具體問題,如誰擁有在該航道內(nèi)航行的管轄權(quán)?加拿大和俄羅斯聲稱北極航道水域?qū)儆谄錃v史性內(nèi)水的一部分,因此加拿大和俄羅斯的國內(nèi)法可在北極航道適用,它們駁斥了北極航道是國際海峽并可用于無害通過的觀念。國際海峽的判斷標準有二:兩端連接公海(專屬經(jīng)濟區(qū))或一端連接公海(專屬經(jīng)濟區(qū))的地理標準和用于國際航行的功能標準。北極航道完全符合國際海峽的兩項標準。此外,根據(jù)國際法,沿岸國家沒有權(quán)利在和平時期禁止國際海峽的無害通過權(quán)利。這與1982年《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)和習(xí)慣國際法相結(jié)合�！豆s》第234條“北極例外”條款允許沿岸國在適當顧及航行的情況下對北極航道水域中與海洋污染有關(guān)的問題行使管轄權(quán),但實踐中北極沿岸國根據(jù)該條款主張對北極航道享有完全管轄權(quán),嚴格限制外國船只在北極水域的航行。北極理事會一直是北極國家的集團,它規(guī)定了解決環(huán)境問題的“軟法”,但它對該地區(qū)面臨的最緊迫的挑戰(zhàn)保持沉默,在這方面《公約》可能是實現(xiàn)北極航道航運治理的重要工具。北極航道航運治理首先面臨的問題是北極航道水域的國際法地位問題,本文認為北極航道水域在國際法上到底屬于何種法律地位,要遵循歷史,在《公約》的框架下加以確定。從《公約》角度審視,北極航道在國際法上應(yīng)定性為國際海峽�！豆s》已對不同水域的海上航行權(quán)、國際海峽通行制度以及船旗國、沿岸國和港口監(jiān)督國的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定了一般的國際規(guī)則。盡管如此,有三個問題需要注意。其一,氣候變化將加速北極航道的國際航行進程并打破任何“反對航行”的阻力,這個阻力是《公約》特別法制度中的內(nèi)容,《公約》第234條規(guī)定了“北極例外”條款,沿岸國根據(jù)該條款確定的北極航道管轄權(quán)也需要重新審視;其二,《公約》的條款是綜合性的,其制度的實施需要國際海事公約以及沿岸國具有操作性的國內(nèi)法配合執(zhí)行;其三,對北極航道的開發(fā)將給世界經(jīng)濟帶來巨大益處,但開發(fā)帶來的環(huán)境和生態(tài)災(zāi)難會給人類后代帶來巨大的社會成本,因此,環(huán)境保護成為北極航道利用的一個人類自設(shè)的制約。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D993.5

【參考文獻】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 王大鵬;北極問題的軟法規(guī)制研究[D];大連海事大學(xué);2012年

2 孫豫寧;北極治理模式研究[D];外交學(xué)院;2012年

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本文編號：2694315