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論《貿(mào)易便利化協(xié)定》及其在中國實(shí)施

發(fā)布時(shí)間:2020-03-21 06:30
【摘要】:本文以分析中國貿(mào)易便利化改革狀況為目的,以《貿(mào)易便利化協(xié)定》(Trade Facilitation Agreement,TFA)為框架,將透明度規(guī)則、規(guī)費(fèi)和手續(xù)規(guī)則、過境自由規(guī)則以及海關(guān)合作規(guī)則與中國一般法中的相應(yīng)制度進(jìn)行比較。比較表明,中國國國內(nèi)法存在與TFA要求不一致之處,中國將來的貿(mào)易便利化改革需要著力彌合相關(guān)制度與TFA的差距。第1章首先介紹作為研究背景的貿(mào)易便利化,其次分析研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義,最后是文獻(xiàn)綜述,以及研究的內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點(diǎn)。第2章回顧TFA的生效背景并分析其結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。首先以促進(jìn)對相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)語境的理解為目的,回顧TFA的生效過程,提煉出談判開始、文本確定和生效實(shí)施三個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。其次將TFA劃分為三部分,依次介紹其實(shí)體規(guī)則、體現(xiàn)實(shí)體規(guī)則實(shí)施靈活性的的特殊與差別待遇規(guī)則以及雜項(xiàng)條款。第3章到第6章,分別從透明度規(guī)則、規(guī)費(fèi)和手續(xù)規(guī)則、過境自由規(guī)則和海關(guān)合作規(guī)則四個(gè)方面,介紹TFA在中國的施行。第3章,TFA的透明度規(guī)則涉及保障貿(mào)易商的知情權(quán)、參與權(quán)、預(yù)見性、救濟(jì)權(quán)等方面。建議中國將其締結(jié)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中咨詢點(diǎn)條款的實(shí)施與TFA的實(shí)施相對接,并對《海關(guān)立法工作管理規(guī)定》作出相應(yīng)修改。第4章,TFA的規(guī)費(fèi)和手續(xù)規(guī)則,涉及規(guī)費(fèi)和費(fèi)用、放行與結(jié)關(guān)、邊境機(jī)構(gòu)合作、手續(xù)和單證等方面,建議中國與俄羅斯、哈薩克斯坦展開邊境機(jī)構(gòu)合作,取消為確定商品歸類而對出口貨物進(jìn)行的化驗(yàn)、檢驗(yàn),擴(kuò)大適用暫時(shí)進(jìn)口制度的貨物范圍。第5章,TFA的過境自由規(guī)則涉及過境運(yùn)輸?shù)氖掷m(xù)和規(guī)費(fèi)要求、擔(dān)保要求、自愿限制、非歧視、合作協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)安排等方面,建議中國增加通運(yùn)貨物的監(jiān)管規(guī)則以及過境貨物提前申報(bào)的監(jiān)管規(guī)則。第6章,TFA的海關(guān)合作規(guī)則在信息交換方面,規(guī)定對等、謹(jǐn)慎處理、善意和保密等原則。關(guān)于開展海關(guān)合作的對象,建議中國優(yōu)先考慮不適用特殊與差別待遇的發(fā)達(dá)國家成員以及將海關(guān)合作承諾為立即實(shí)施(A類)條款的發(fā)展中、最不發(fā)達(dá)國家成員。最后,在總結(jié)中國已經(jīng)完善以及尚需完善的貿(mào)易便利化措施的基礎(chǔ)上,提出中國深入實(shí)施TFA的路徑。
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D996.1

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