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中國和平發(fā)展進程中的海洋權益

發(fā)布時間:2019-03-17 19:22
【摘要】:中國的和平發(fā)展已成為國際性的議題。中國超越了歷史上大國武力崛起的道路而選擇了和平發(fā)展道路,在現(xiàn)有國際秩序的框架內(nèi)實現(xiàn)自身實力的增長,盡可能降低中國崛起對國際社會的不良效應,從而讓國際社會樂于接受中國的和平發(fā)展。但客觀的現(xiàn)實是發(fā)達國家占據(jù)了國際社會發(fā)展的絕大部分資源,中國在和平發(fā)展進程中會不可避免地與其他國家發(fā)生矛盾。如何獲取資源就成了中國和平發(fā)展進程中必須考慮的首要問題。陸地資源開發(fā)將盡的預期日益強烈,繼續(xù)開發(fā)的成本太大,且邊際效用嚴重遞減。而在21世紀,占地球總面積71%的海洋是世界重要的戰(zhàn)略資源基地,是世界貿(mào)易得以順利進行的主要載體,是維護國家主權與安全的重要舞臺。從歷史上看,海洋對國家發(fā)展的有兩種基本表現(xiàn)形式:海權與海洋權益。海權與大國武力崛起模式緊密關聯(lián),在第二次世界大戰(zhàn)后,大國武力崛起模式受到限制越來越大。而在和平與發(fā)展成為時代主題的情勢下,海洋權益在國家發(fā)展中的作用逐步增大。雖然海權在國家發(fā)展中的作用并沒有消失,只是其作用的發(fā)揮受到諸多限制。海權與海洋權益是手段與目的的關系,二者都對國家發(fā)展起著重要的作用。海洋權益具有物質(zhì)、觀念與制度三種基本表現(xiàn)形式。物質(zhì)形態(tài)的海洋權益主要表現(xiàn)為海洋政治權益、海洋安全權益、海洋經(jīng)濟權益、海洋通道權益和海洋科研權益;觀念形態(tài)的海洋權益主要表現(xiàn)為海洋空間觀念、海洋競爭觀念和海洋資源觀念;制度形態(tài)的海洋權益主要表現(xiàn)為領海制度、專屬經(jīng)濟區(qū)制度、大陸架制度、公海制度與國際海底區(qū)域制度。作為海洋權益的一個重要基礎,《聯(lián)合國海洋法公約》被稱為“海洋憲章”,具有強大的規(guī)范性能力,是衡量國家海洋行為是否合法的重要標準。即使沒有加入《聯(lián)合國海洋法公約》的國家也不敢公開反對它,也經(jīng)常把其海洋行為視為追求和維護其海洋權益的行為。海洋權益的規(guī)范性能力主要體現(xiàn)在海洋權益觀念的建構能力與制度性海洋權益及物質(zhì)性海洋權益的因果塑造能力。海洋權益正是憑借其規(guī)范性的能力滲透到國家的發(fā)展之中。海洋權益不斷塑造中國和平發(fā)展的本質(zhì),促使中國和平發(fā)展的水平日益提高。全球化時代,國家利益外向性明顯,越來越突破國家領土的限制,通過海洋滲透到世界的角角落落,海洋權益成為國家發(fā)展優(yōu)先考慮的重要因素。改革開放以來,中國走和平發(fā)展道路,對海外資源和海外貿(mào)易的依賴度空前提高。海洋權益中的安全權益、經(jīng)濟權益、政治權益、通道權益與科研權益對中國的和平發(fā)展至關重要,也是中國和平發(fā)展能夠成功的基本條件。中國的和平發(fā)展與海洋權益產(chǎn)生了明顯的正相關關系,即中國和平發(fā)展的前景與中國對海洋權益的維護、吸收和利用程度有明確的正相關關系。海洋權益作用于中國的和平發(fā)展歷經(jīng)有限接觸、全面對接與深入融合三個階段。目前,這一進程雖然沒有最終完成,但也充分證明了中國和平發(fā)展取得的階段性成果與中國海洋權益的支撐是密不可分的。持續(xù)不斷的海洋權益輸入是中國和平發(fā)展必要條件,所以,中國周邊的海洋權益爭端的解決是中國的和平發(fā)展最終成功的基本前提。隨著中國海洋權益滲透到中國和平發(fā)展的因子和要素越多,中國的和平發(fā)展的實踐水平就會越來越高。中國的海洋權益具有明顯的全球性、合作性與合法性三個基本特征,這意味著中國維護與拓展海洋權益是以公認的國際法和現(xiàn)代國際海洋法為基礎的,根本不會破壞現(xiàn)存的國際海洋秩序。全球性的中國海洋權益意味著中國的和平發(fā)展不能局限于中國的大陸和領海,而應擴展于國際公共海域;合作性的中國海洋權益表明中國在和平發(fā)展進程中以國際合作的方式維護與拓展海洋權益,并以和平手段解決國際海洋權益爭端;合法性的中國海洋權益預示著中國在和平發(fā)展進程中維護與吸收海洋權益的正當性。中國的海洋權益包括中國管轄范圍內(nèi)的海洋權益與管轄范圍外的海洋權益。國際公共海域的面積約為2.5億平方公里,是中國拓展海洋權益的重要空間,建設海洋強國的重要資源來源地,和諧海洋理念的重要踐行地。值得注意的是,目前,中國與海上鄰國存在的海洋權益爭端對中國和平發(fā)展的進程已產(chǎn)生抑制作用,盡管這些抑制作用不能根本改變中國和平發(fā)展的進程,但應足以引起中國的高度重視。鑒于中國與部分周邊國家的海洋權益爭端在相當長的時期內(nèi)無法根本解決,中國必須高度重視國際公共海域的海洋權益,維護、吸收和利用這些海洋權益來彌補中國周邊海洋權益爭端帶給中國的損失。值得重視的是,中國應注重提升在國際公共海域中維護和拓展海洋權益的能力。海洋權益與中國和平發(fā)展良性互動是中國建設海洋強國的基本路徑,也是中國成為海洋強國的最佳選擇模式。海洋權益能夠提供中國的和平發(fā)展的基本條件;中國的和平發(fā)展引導、保護和規(guī)范中國海洋權益的吸收和利用。這既是對歷史上武力建設海洋強國道路的摒棄,又是中國建設海洋強國理論與實踐的重大創(chuàng)新。中國持續(xù)、快速與健康的和平發(fā)展需要充分供給的資源、和平的海上安全環(huán)境與海洋戰(zhàn)略通道的暢通等三項基本條件。當下及未來最大的問題是海洋權益爭端影響了海洋權益對中國和平發(fā)展的供養(yǎng),徹底解決與周邊國家的海洋權益爭端是和平發(fā)展的中國必須認真對待的重大戰(zhàn)略問題。在某種意義上說,海洋權益融入中國和平發(fā)展進程的速度、深度與廣度決定著中國和平發(fā)展的前景。
[Abstract]:......
【學位授予單位】:武漢大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D993.5


本文編號:2442620

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