【摘要】：島礁認(rèn)定是海洋法中一個(gè)復(fù)雜而重要的問(wèn)題,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予了島嶼和陸地領(lǐng)土相同的法律地位,可以擁有領(lǐng)海、毗連區(qū)以及包括專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的全部海域,一個(gè)國(guó)家若擁有島嶼,不僅意味著享有由島嶼延伸海域的國(guó)家管轄權(quán)以及海域內(nèi)各種自然資源的主權(quán),還有助于該國(guó)在相鄰相向國(guó)家之間海洋劃界時(shí)處于優(yōu)勢(shì)。尤其是一國(guó)的遠(yuǎn)洋島嶼,甚至可能享有比從該國(guó)大陸領(lǐng)�；�量起更為廣闊的海域。此外,該公約還規(guī)定“不能維持人類(lèi)居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活”的巖礁不應(yīng)擁有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架。該款規(guī)定沒(méi)有明確給出“巖礁”的定義,外加“人類(lèi)居住”和“經(jīng)濟(jì)生活”并不是非黑即白的標(biāo)準(zhǔn),造成實(shí)踐中島礁認(rèn)定的困難。由于島嶼和巖礁的法律地位相距甚遠(yuǎn),各國(guó)趨于海洋資源的需求和海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪,加大了對(duì)大洋中島礁的開(kāi)發(fā)利用,使其成為主權(quán)歸屬、海洋劃界爭(zhēng)議的焦點(diǎn),甚至出現(xiàn)借助外界補(bǔ)給變礁為島的極端案例。本文以島嶼制度為切入點(diǎn),在涉及島礁的劃界案例以及國(guó)家單方海域主張實(shí)踐基礎(chǔ)上,總結(jié)影響島礁法律地位的各種因素,系統(tǒng)性地構(gòu)建島礁認(rèn)定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),為解決現(xiàn)實(shí)中的島礁主權(quán)爭(zhēng)端以及海域管轄權(quán)爭(zhēng)議提供理論指導(dǎo)與方法建議。 全文從第二部分進(jìn)入主體�！盃�(zhēng)議緣起”部分介紹了島礁認(rèn)定問(wèn)題產(chǎn)生的由來(lái),為后面章節(jié)的展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。島嶼制度并非一蹴而就,而是隨著海洋法的建立應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)歷了海洋自由、控制以及擴(kuò)張時(shí)代,其中“島嶼”分別經(jīng)過(guò)了三次定義并賦予一定范圍的海域。島礁認(rèn)定的問(wèn)題直到聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議時(shí)才出現(xiàn),并體現(xiàn)在會(huì)議通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條(3)款規(guī)定,該款限制缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的巖礁擁有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,但是沒(méi)有解釋巖礁的定義以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的具體范圍,造成在實(shí)踐中難以區(qū)分島嶼和巖礁。本文通過(guò)回顧制度形成過(guò)程中的歷史資料,厘清島嶼和巖礁之間的關(guān)系,分別論述了島礁認(rèn)定涉及的法律問(wèn)題。明確了島嶼和巖礁擁有“四面環(huán)水”、“高潮時(shí)高于水面”以及“自然形成的陸地區(qū)域”幾個(gè)共同的構(gòu)成要件,排除“人工島嶼”構(gòu)成法律上的“島嶼”和面積因素對(duì)其法律地位的影響,評(píng)析巖礁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性分別需達(dá)到發(fā)展式“人類(lèi)居住”以及自給式“經(jīng)濟(jì)生活”的要求,并討論了近岸巖礁以及作為群島國(guó)組成部分巖礁的例外情形,以及島礁認(rèn)定具有的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 “國(guó)家實(shí)踐”部分對(duì)涉及島礁認(rèn)定的案例進(jìn)行了梳理,明確了島礁認(rèn)定與海洋劃界及國(guó)家單方面提出海域主張之間的關(guān)系。島礁獲得相關(guān)海域主要有兩種情形：在相鄰或相向國(guó)家的劃界協(xié)議以及裁決中確定島嶼的效力以及海域范圍；國(guó)家公布本國(guó)測(cè)量領(lǐng)海的基線,單方面提出島礁的海域主張,并提交聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。不論是國(guó)家間劃界還是單方主張,島礁認(rèn)定都是確定海域范圍的先決問(wèn)題,而其判斷的法律依據(jù)便是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條(3)款。本文分別討論了近岸和遠(yuǎn)洋島礁的劃界情形,并比較分析了獲得支持的島礁單方海域主張以及尚未獲得支持的主張,發(fā)現(xiàn)由于現(xiàn)實(shí)中的島礁地理、政治、經(jīng)濟(jì)情況差異較大,而第121條(3)款的“人類(lèi)居住”和“經(jīng)濟(jì)生活”缺乏明確的解釋和標(biāo)準(zhǔn),劃界實(shí)踐以及單方主張海域案例中的島礁地位評(píng)估各有側(cè)重,難以總結(jié)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 “評(píng)估體系”部分對(duì)前文涉及島礁的劃界與單方主張實(shí)踐進(jìn)行了制度反思與重構(gòu),針對(duì)島礁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,建立全新的法律地位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)定的常住人口能夠給島礁帶來(lái)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等活動(dòng),即具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,因此無(wú)人居住的島狀地形才是第121條(3)款關(guān)注的對(duì)象。島礁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性分別需要進(jìn)行生存能力和發(fā)展能力兩個(gè)層次的評(píng)估：生存評(píng)估指島礁具備當(dāng)下或?qū)?lái)支持人類(lèi)生存的相關(guān)自然條件,包括氣象、淡水、動(dòng)植物等因素；發(fā)展評(píng)估分析由于人類(lèi)活動(dòng)給島礁帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性,包括對(duì)島礁采取保護(hù)措施以及建設(shè)人工設(shè)施等。除了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),還論述了大陸架界限委員會(huì)作為島礁評(píng)估專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的可行性以及相應(yīng)的評(píng)估程序。 “方法介入”部分在之前島礁社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性評(píng)估體系的基礎(chǔ)上,引入統(tǒng)計(jì)方法試圖實(shí)現(xiàn)島礁的定量和定性分析。首先論證運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行島礁認(rèn)定具有可行性,一方面統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)在法律相關(guān)研究領(lǐng)域予以采用,此外影響島礁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的各種因素可以體現(xiàn)為數(shù)據(jù),同時(shí)采用統(tǒng)計(jì)方法相對(duì)客觀且便于使用。然后分別使用了廣義線性回歸模型對(duì)前文中已確定獲得島嶼和巖礁地位的地形數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、分析,用以預(yù)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中各因素(人口、面積、淡水等)與島礁認(rèn)定之間的關(guān)系以及這些因素各自的重要程度；之后建立了分級(jí)加權(quán)因子評(píng)分體系,該評(píng)分體系主要通過(guò)對(duì)第121條規(guī)定的解析來(lái)設(shè)定權(quán)重標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上評(píng)估法律地位尚不明確的島礁所具有的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 “現(xiàn)實(shí)博弈”部分將島礁認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)計(jì)方法用于評(píng)估南沙諸島的法律地位,并為解決南沙群島主權(quán)爭(zhēng)端以及海域劃界爭(zhēng)議提供應(yīng)對(duì)建議。該章節(jié)首先介紹了南沙群島爭(zhēng)端背后的利益沖突以及周?chē)弴?guó)對(duì)南沙群島的主張,然后運(yùn)用前文的標(biāo)準(zhǔn)以及方法對(duì)南沙諸島進(jìn)行法律定位,接下來(lái)為解決南沙群島爭(zhēng)端提出現(xiàn)實(shí)建議,需要分三步走：第一步先定義南海地圖上U形線的內(nèi)涵和法律地位；第二步明確中國(guó)在南海的領(lǐng)土以及水域主張；第三步確定中國(guó)在南沙群島水域可以享有的海域范圍,并于周邊鄰國(guó)在海洋管轄權(quán)重疊的區(qū)域進(jìn)行海洋劃界�？紤]到南沙群島問(wèn)題涉及的爭(zhēng)端國(guó)數(shù)目多,大國(guó)政治經(jīng)濟(jì)軍事利益交織在一起,具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,因而補(bǔ)充提出確定海域管轄權(quán)范圍之前可以達(dá)成共同開(kāi)發(fā)的臨時(shí)協(xié)定,平衡各國(guó)合法的海洋權(quán)益并保障南沙群島航道的安全通暢。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D993.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2332462