【摘要】:作為金融全球化和金融自由化的產(chǎn)物,離岸金融市場利用現(xiàn)代化的通訊工具,將遍及全球的境外貨幣、資金供求者聯(lián)系起來,并為其提供了一條讓外來資本隱秘運作的便捷渠道,其貨幣流量之大和對國際經(jīng)濟影響之深是任何一國的國內(nèi)金融市場和其他類型的金融市場無法比擬的,這種對資本的巨大吸引力和離岸金融市場的諸如稅率較低、高度保密、監(jiān)管寬松、配套服務(wù)完善等特點是密不可分的,在離岸金融市場中運作的金融機構(gòu)基本上不受任何國家政府的約束、也很少受東道國金融法令和法規(guī)的管制,從一定程度講,離岸金融市場是真正意義上的國際金融市場。 隨著經(jīng)濟全球化的日趨深化,離岸金融市場對國際稅收、國際金融、國際投資的影響越來越大,它的蓬勃發(fā)展一方面的確為國際金融市場注入了新的活力,在全球范圍內(nèi)極大地提高了資金的使用效率,促進了資金的高速流動,優(yōu)化資本配置,也推動了世界經(jīng)濟金融一體化的進程,但是在另一方面離岸金融市場所導(dǎo)致的巨額國際資金流動對國際金融體系和各國金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生了強大的沖擊和重要影響,同時也給各主權(quán)國造成了諸如稅收流失、資本外逃等巨大損害。完善的離岸金融市場離不開完備的金融法律體制,并且以法律為核心的良性法制環(huán)境和離岸金融市場的健康發(fā)展關(guān)系重大。作為現(xiàn)代國際金融大市場的重要一環(huán),離岸金融市場與世界其他大的國際金融中心一起構(gòu)成了國際資金流動的重要渠道,也正是基于此,離岸金融市場監(jiān)管具有監(jiān)管主體多元性、監(jiān)管關(guān)系復(fù)雜性以及監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分不明確性的特點。 本文主要運用歷史和比較的研究方法來研究離岸金融市場的稅收監(jiān)管問題,因為任何法律制度都不是孤立存在的,其產(chǎn)生必然有獨特的政治經(jīng)濟背景,本文通過歷史研究方法,梳理了國際組織和各主權(quán)國家對離岸金融市場稅收監(jiān)管法律規(guī)制的現(xiàn)狀和發(fā)展過程,運用比較分析法對離岸金融市場稅收監(jiān)管制度的現(xiàn)狀進行研究,導(dǎo)出離岸金融市場設(shè)立限制制度、報告公司制度和受控外國公司制度的獨特價值內(nèi)涵,論證了以上制度對我國的借鑒意義。全文由六部分構(gòu)成。 第一部分離岸金融市場的國際避稅,研究了離岸金融市場的概念、特點和歷史發(fā)展以及國際避稅的原因和性質(zhì),闡明了利用離岸金融市場進行國際避稅的方法和形式以及避稅的危害,指出離岸金融市場稅收監(jiān)管的必要性。 第二部分離岸金融市場稅收監(jiān)管管轄權(quán),闡述了稅收管轄權(quán)的含義和意義,提出了離岸金融市場稅收監(jiān)管管轄權(quán)的劃分問題,并從劃分標(biāo)準(zhǔn)和方式兩方面進行了研究。 第三部分離岸金融市場稅收監(jiān)管機構(gòu),從市場所在國、投資者母國和籌資者母國這三方面研究了對離岸金融市場的稅收監(jiān)管。 第四部分離岸金融市場的稅收監(jiān)管制度,研究了離岸金融市場的設(shè)立限制制度、報告公司制度和受控外國公司制度等三種重要離岸金融市場稅收監(jiān)管制度,指出了設(shè)立限制制度的局限性和報告公司制度、受控外國公司制度的可行性。 第五部分離岸金融市場稅收監(jiān)管的國際協(xié)調(diào),闡述了國際稅收協(xié)調(diào)的含義和必要性,研究了國際組織對離岸金融市場稅收監(jiān)管的規(guī)制和各國的國際協(xié)調(diào),前者體現(xiàn)在經(jīng)合組織的三份有害稅收競爭報告,有力規(guī)制國際避稅行為和限制走賬式的離岸金融市場的發(fā)展,后者主要研究了各國基于維護本國稅收利益所進行的稅務(wù)合作協(xié)議和稅務(wù)情報互換。 第六部分我國建立和完善離岸金融市場稅收監(jiān)管制度的思考,研究了我國在面對離岸金融市場的沖擊下做出的統(tǒng)一內(nèi)外資稅率、規(guī)范境外融資和返程投資行為、國際稅收情報互換協(xié)定和建立預(yù)約定價安排等應(yīng)對措施,指出了我國在離岸金融市場稅收監(jiān)管上仍存在的不足,提出了細化法律規(guī)范、加快建立多邊預(yù)約定價安排、完善我國資本項目外匯統(tǒng)計監(jiān)測體系、進一步加強國家間稅收協(xié)調(diào)四項建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D996.2;D996.3
【參考文獻】
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