本文選題：海洋行政執(zhí)法權(quán) + 海洋維權(quán)　； 參考：《沈陽工業(yè)大學》2017年碩士論文

【摘要】：黨的十八大提出建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標。2014年全國兩會政府工作報告對海洋事業(yè)發(fā)展進行明確部署:要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強國。我國是世界上的海洋大國,但并不是海洋強國,基于海洋權(quán)利的基礎(chǔ)較為薄弱,從而使得我國對海洋權(quán)利的研究遠遠落后于其他發(fā)達國家。從而使我國絕大多數(shù)立法僅僅是照抄國際條約或他國法律,并且大多數(shù)都是原則性的規(guī)定,并沒有有關(guān)法律法規(guī),缺少可行性,實際執(zhí)法過程中存在很大的困難。畢竟國內(nèi)法的許多概念不同于國際公約,國際公約因為缺乏一個超國家執(zhí)法機構(gòu),其作用往往更多是一種宣示性、指導(dǎo)性;然而一國的國內(nèi)法必須具有高度的可操作性,才可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。在2013年11月,我國海洋局重組,成立了中國海警局,維護我國海上主權(quán)。我國海事局仍保留原有建制和職能。然而,中國海警局仍然處于重新組合的過程之中,我國的海洋執(zhí)法體制也未能理清頭緒。中國的海上執(zhí)法立法的不足,許多實體法和程序法的規(guī)定簡單并且立法層次低,不足以應(yīng)對我國面臨的嚴峻的海上安全問題和滿足中國的海上維權(quán)執(zhí)法的需要。因此,加強我國海洋維權(quán)行政執(zhí)法建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。主要以文獻研究法和法律解釋論為主要方法,闡釋了什么是我海洋行政執(zhí)法的法律基礎(chǔ)。并剖析了我國海洋行政執(zhí)法中存在的問題;我國海洋行政執(zhí)法制度中存在的問題;我國海上警察機關(guān)職權(quán)的缺失和我國海監(jiān)行政強制措施制度的缺陷。了解世界海洋強國的海洋維權(quán)執(zhí)法力量,像美國、俄羅斯、英國、韓國等。以此總結(jié)出如何完善我國海洋維權(quán)相關(guān)的法律制度。以制度創(chuàng)新為切入點,試圖改變原本分散的海上執(zhí)法機構(gòu),建立制度化的海上聯(lián)合執(zhí)法機制;將原本缺失警察職權(quán)的海上執(zhí)法機構(gòu),賦予海上執(zhí)法機構(gòu)及其人員完整的警察職權(quán);在現(xiàn)存的體制制度中存在的一系列問題進行完善,修訂海上法律法規(guī),整改我國海上行政執(zhí)法隊伍,建立綜合的海上管理機制,成立權(quán)力級別較高的海上行政管理機構(gòu)。從而更好的建設(shè)我國海上維權(quán)行政執(zhí)法力量,將我國海上維權(quán)執(zhí)法力量建設(shè)成現(xiàn)代化,高效率,權(quán)力協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍。
[Abstract]:The party's 18th National Congress put forward the strategic goal of building a strong maritime power. The 2014 report of the government of the two national congresses made a clear plan for the development of marine undertakings: it is necessary to adhere to the overall planning of land and sea, comprehensively implement the marine strategy, develop the marine economy, and protect the marine environment. We will resolutely safeguard the country's marine rights and interests and vigorously build a strong marine power. China is a big sea country in the world, but not a sea power. The foundation of ocean rights is relatively weak, which makes the study of ocean rights lag far behind that of other developed countries. As a result, most of the legislation of our country is merely copied from international treaties or laws of other countries, and most of them are rules of principle, and there are no relevant laws and regulations, lack of feasibility, and there are great difficulties in the process of actual law enforcement. After all, many concepts of domestic law differ from international conventions, whose role is often more declarative and instructive because of the lack of a supranational law enforcement agency; however, the domestic law of a State must be highly operational. To play its due role. In November 2013, China's Bureau of Oceanography was reorganized to establish the China Sea Police Department to safeguard China's maritime sovereignty. Our country maritime affairs bureau still retains original system and function. However, the China Sea Police Department is still in the process of regrouping, and China's maritime law enforcement system is not clear. China's maritime law enforcement legislation is inadequate, and many substantive and procedural laws have simple and low legislative levels, which are not sufficient to deal with the severe maritime safety problems faced by our country and to meet the needs of China's maritime rights enforcement. Therefore, it is of great practical significance to strengthen the administrative law enforcement construction of marine rights protection in China. Based on the literature research method and the theory of legal interpretation, this paper explains what is the legal basis of our maritime administrative law enforcement. It also analyzes the problems existing in China's maritime administrative law enforcement system, the problems existing in China's maritime administrative law enforcement system, the lack of authority of our maritime police organs and the defects of China's maritime surveillance administrative coercive measures system. Understand the maritime rights enforcement forces of the world ocean powers, such as the United States, Russia, the United Kingdom, South Korea and so on. In order to sum up how to improve our maritime rights-related legal system. With institutional innovation as the starting point, this paper tries to change the original decentralized maritime law enforcement agencies and establish an institutionalized joint maritime law enforcement mechanism. To endow maritime law enforcement agencies and their personnel with complete police powers, to perfect a series of problems existing in the existing system and system, to revise maritime laws and regulations, to reform our maritime administrative law enforcement team, and to establish a comprehensive maritime management mechanism, The establishment of a higher level of power of maritime administrative organs. In order to better build our maritime rights protection administrative law enforcement force, will our maritime rights enforcement forces into a modern, high efficiency, power coordination and unity of the law enforcement team.
【學位授予單位】：沈陽工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D993.5

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本文編號：1999929