歐盟實踐中關(guān)于國家援助的判定問題——論“可歸因性測試”與“市場投資人測試”的適用
本文關(guān)鍵詞: 歐盟競爭法 國家援助 國有企業(yè) 出處:《歐洲研究》2011年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:國家援助通常會損害競爭,破壞市場秩序,為此歐盟法規(guī)定成員國政府一般不得以任何形式,利用公共財政資源對境內(nèi)個別企業(yè)或行業(yè)實施援助。然而,成員國政府往往通過其控制的國有企業(yè)實施援助。在這種情況下,競爭執(zhí)法者在做出行政裁決之前需解決兩個關(guān)鍵問題:其一,國有企業(yè)的行為是受政府影響還是屬于自主經(jīng)營行為?其二,該行為是否符合市場經(jīng)濟條件下私人投資的規(guī)律?這兩個問題在歐洲法院判例中分別被歸納為"可歸因性測試"和"市場投資人測試"。這兩項原則對歐盟的國家援助執(zhí)法起到重要的規(guī)范作用。
[Abstract]:State aid usually undermines competition and disrupts market order. For this reason, EU law stipulates that member governments are generally not allowed to use public financial resources in any form to assist individual enterprises or industries in their territory... however, Member governments often implement aid through state-owned enterprises under their control. In this case, competition enforcers need to address two key issues before making administrative decisions: first, Is the behavior of state-owned enterprises affected by the government or autonomous? Second, is this behavior in line with the law of private investment under the market economy? The two issues are classified in the European Court's jurisprudence as "attribution tests" and "market investor tests", respectively. These two principles play an important role in regulating EU state aid enforcement.
【作者單位】: 中國社會科學院法學研究所;
【分類號】:D996
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,本文編號:1495953
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