本文關(guān)鍵詞：碳關(guān)稅在WTO框架下的合法性問題研究

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【摘要】：20世紀(jì)中后期，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，防止氣候變暖成了全人類共同關(guān)心的議題。為此，世界各國開展了廣泛的國際合作，形成了以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）和《京都議定書》（KP）為法律基礎(chǔ)的多邊環(huán)境協(xié)定，確立了發(fā)達(dá)國家量化的限制和減排的承諾。在此背景下，美國和歐盟單邊通過了包含碳關(guān)稅的一系列法案。而歐盟決定自2012年1月1日起對所有在歐盟成員國機場抵離的航班征收碳排放稅，則使碳關(guān)稅由制度設(shè)想走向了實踐。發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，本質(zhì)是以環(huán)境保護(hù)名義來實行貿(mào)易保護(hù)，這對發(fā)展中國家是極為不利的。 本文以WTO為視角分析了碳關(guān)稅的合法性。從WTO基本原則來看，碳關(guān)稅的合法性主要取決于其是否違反非歧視原則。即使違反，它還可以從GATT第20條例外條款中尋找合法性依據(jù)。通過分析，最終得出結(jié)論，碳關(guān)稅本身并不當(dāng)然違法，但并不代表碳關(guān)稅的實施也是合法的。 我國應(yīng)對碳關(guān)稅的措施分為兩個層面。從國際層面上來講，，建議進(jìn)一步完善特殊與差別待遇條款、通過WTO爭端解決機構(gòu)來審查碳關(guān)稅的合法性，同時主張在后京都協(xié)議中規(guī)制碳關(guān)稅；從國內(nèi)層面上來講，可以建立國內(nèi)的碳稅制度或者排放權(quán)交易制度。
【關(guān)鍵詞】：碳關(guān)稅 合法性 碳稅 排放權(quán)交易制度
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D996.9;D996.3
【目錄】：

• 中文提要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 一、 碳關(guān)稅導(dǎo)論10-19
• （一） 碳關(guān)稅釋義10-13
• 1、 碳關(guān)稅辨析10-12
• 2、 碳關(guān)稅的內(nèi)涵12-13
• （二） 碳關(guān)稅的特征13-15
• 1、 碳關(guān)稅是實施了碳減排措施的國家對于來自沒有實施碳減排措施的國家的進(jìn)口產(chǎn)品所采取的一種邊境調(diào)節(jié)措施13
• 2、 若進(jìn)口國的碳減排措施以碳稅的形式出現(xiàn)，則碳關(guān)稅體現(xiàn)為稅收13-14
• 3、 若進(jìn)口國的碳減排措施以限額和交易制度的形式出現(xiàn)，則碳關(guān)稅體現(xiàn)為配額14-15
• （三） 碳關(guān)稅產(chǎn)生的背景和原因15-19
• 1、 環(huán)境原因：防止碳泄漏16-17
• 2、 經(jīng)濟原因：維護(hù)公平的競爭秩序17
• 3、 實質(zhì)原因：貿(mào)易保護(hù)主義17-19
• 二、 碳關(guān)稅在 WTO 規(guī)則下的合法性19-31
• （一） 依據(jù) WTO 基本原則對碳關(guān)稅合法性的分析19-24
• 1、 關(guān)稅減讓與取消數(shù)量限制原則19-20
• 2、 邊境稅調(diào)節(jié)規(guī)則20-22
• 3、 非歧視原則22-24
• （二） 依據(jù)環(huán)境例外條款對碳關(guān)稅合法性的分析24-31
• 1、 GATT 第 20 條（b）款25-27
• 2、 GATT 第 20 條（g）款27-28
• 3、 GATT 第 20 條引言28-31
• 三、 歐盟征收航空碳關(guān)稅及其影響31-40
• （一） 歐盟航空碳關(guān)稅出臺的背景31-36
• 1、 從《京都議定書》到 ICAO：航空碳排放的規(guī)制路徑31-33
• 2、 歐盟排放權(quán)交易制度及其單邊擴張33-36
• （二） 歐盟航空碳關(guān)稅的內(nèi)容36-40
• 1、 歐盟航空碳關(guān)稅的主要內(nèi)容36-38
• 2、 歐盟航空碳關(guān)稅的影響38-40
• 四、 我國碳關(guān)稅的策略40-50
• （一） 我國的溫室減排政策40-41
• 1、 出臺了一系列有關(guān)溫室氣體減排的法律法規(guī)40-41
• 2、 加強節(jié)能，提高能源利用率41
• 3、 增加碳匯41
• （二） 我國在國際層面應(yīng)對碳關(guān)稅的策略41-44
• 1、 進(jìn)一步完善特殊與差別待遇條款42-43
• 2、 通過 WTO 爭端解決機制來審查碳關(guān)稅的合法性43
• 3、 主張在后京都協(xié)議中規(guī)制碳關(guān)稅43-44
• （三） 我國國內(nèi)層面碳關(guān)稅的策略44-50
• 1、 建立中國的碳排放權(quán)交易制度44-47
• 2、 在國內(nèi)適時征收碳稅47-50
• 五、 結(jié)論50-52
• 參考文獻(xiàn)52-57
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文57-58
• 后記58-59

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6 本報記者 龐曉敏　陳t

本文編號：1132399