我國檢察機關(guān)參與公共政策過程研究
發(fā)布時間:2017-06-18 20:09
本文關(guān)鍵詞:我國檢察機關(guān)參與公共政策過程研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國當(dāng)前已初步構(gòu)建了檢察學(xué)的理論體系,目前來看檢察學(xué)可歸為法學(xué)的范疇,是復(fù)合型交叉法學(xué)學(xué)科(法學(xué)與其他多門學(xué)科或交叉學(xué)科內(nèi)容的復(fù)合,且其中涉及與部分公共管理學(xué)內(nèi)容的復(fù)合)。本文旨在從構(gòu)建檢察學(xué)和公共管理學(xué)的復(fù)合型交叉學(xué)科的視角來對我國檢察機關(guān)參與公共政策過程進行系統(tǒng)的研究。 本文第一章首先介紹了我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的理論規(guī)制,詳細(xì)探析了廣義上的公共政策過程、檢察政策過程、檢察活動過程、公共管理活動過程的范疇及其相關(guān)概念。本文第二章則對我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的途徑進行了詳細(xì)的探析。分別闡述了我國檢察機關(guān)參與公共政策創(chuàng)制、公共政策實施、公共政策終結(jié)的途徑。本文對于公共政策、區(qū)域性公共政策、檢察政策、區(qū)域性檢察政策、刑事政策、公共決策、檢察決策等概念均采取了廣義的概念界定。廣義上檢察政策屬公共政策范疇,檢察決策屬公共決策范疇,刑事政策也屬公共政策范疇。廣義上檢察政策過程屬公共政策過程范疇,檢察活動過程屬公共管理活動過程范疇,但檢察活動過程中含有公共政策過程所不包含的內(nèi)涵及外延,公共政策過程同樣有一些檢察活動過程所不包含的內(nèi)容。廣義上形成了公共管理活動過程既包含公共政策過程又包含檢察活動過程,公共政策過程和檢察活動過程又存在共同的交集檢察政策過程,且存在互不相同的其他內(nèi)容的情形。但相對于公共政策過程、公共管理活動過程而言,存在被包含或存在交叉關(guān)系,相互還有不同內(nèi)容或存在類似但又存在異質(zhì)化的檢察政策過程和檢察活動過程均可反作用于公共政策過程和公共管理活動過程的情形,即對公共政策過程和公共管理活動過程的法律監(jiān)督。此后本文又進一步闡述了我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的正當(dāng)性,并從歷史淵源分析、中國特色社會主義檢察制度及檢察機關(guān)的角色定位和公共管理、公共政策視野下的我國檢察機關(guān)的視角來進行探析。在廣義上明確我國檢察機關(guān)系公共管理、公共政策主體的定位,指出我國檢察機關(guān)參與公共政策過程是社會管理創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。我國檢察機關(guān)參與立法活動、提出法律解釋要求、提出合憲合法性審查等活動及通過制定司法解釋、其他規(guī)范性文件(包括歸類于司法機關(guān)與行政機關(guān)聯(lián)合作出的法律解釋)、典型案例(包括指導(dǎo)性案例、區(qū)域性典型案例)來創(chuàng)制公共政策(包括全國性及區(qū)域性公共政策)。本文還強調(diào)了我國檢察機關(guān)可在動態(tài)監(jiān)控公共政策過程及檢察改革創(chuàng)新實踐中創(chuàng)制公共政策(包括全國性公共政策及區(qū)域性公共政策)。本文在論及我國檢察機關(guān)參與公共政策實施的途徑時主要闡述了一般途徑、檢察職能、檢察機關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督制約對公共政策實施的影響。本文以社區(qū)矯正及社區(qū)檢察為例論及行刑社會化中我國檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新、履行法律監(jiān)督職能,并指出我國檢察機關(guān)在行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制中的能動作用。隨后本文提出了我國檢察機關(guān)參與公共政策終結(jié)的途徑(公共政策終結(jié)模式及我國檢察機關(guān)對公共政策終結(jié)的規(guī)制作用)。最后在新一輪司法改革視野下的檢察改革與公共管理領(lǐng)域的行政體制改革及創(chuàng)新發(fā)展均已啟動的背景下,本文的第三章和第四章則分別闡述了我國檢察機關(guān)參與公共政策過程存在的主要問題、原因及加強我國檢察機關(guān)參與公共政策過程力度的對策(其中涉及檢察制度和檢察職能的改革與完善、司法透明度和司法公信力、檢察管理、檢察公共關(guān)系與危機管理及司法機關(guān)去行政化、地方化等諸多相關(guān)內(nèi)容)。
【關(guān)鍵詞】:檢察機關(guān) 公共政策過程 公共政策 檢察政策 區(qū)域性公共政策 區(qū)域性檢察政策 檢察政策過程 檢察改革 檢察活動過程
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D926.3;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-17
- (一) 研究背景和意義11-12
- (二) 研究現(xiàn)狀12-15
- (三) 研究內(nèi)容、思路和方法15
- (四) 創(chuàng)新之處15-17
- 一、我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的相關(guān)概念和理論界定17-36
- (一) 公共政策過程、檢察政策過程和檢察活動過程相關(guān)概念和理論17-30
- 1. 公共政策和區(qū)域性公共政策17-24
- (1) 公共政策和公共政策主體17-21
- (2) 區(qū)域性公共政策21-24
- 2. 檢察政策、決策與公共政策、決策24-27
- (1) 檢察政策和公共政策24-26
- (2) 檢察決策和公共決策26-27
- 3. 公共政策過程及檢察政策過程、檢察活動過程27-30
- (1) 公共政策過程27-28
- (2) 檢察政策過程與檢察活動過程28-30
- (二) 我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的正當(dāng)性30-36
- 1. 我國檢察機關(guān)公共管理、公共政策主體的定位30-34
- (1) 我國檢察制度與我國古代御史制度的歷史淵源及分析30-32
- (2) 中國特色社會主義檢察制度及檢察機關(guān)的角色定位32-34
- (3) 公共管理、公共政策視野下的我國檢察機關(guān)34
- 2. 我國檢察機關(guān)參與公共政策過程是社會管理創(chuàng)新的現(xiàn)實需要34-36
- 二、我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的途徑36-62
- (一) 我國檢察機關(guān)參與公共政策創(chuàng)制的途徑36-51
- 1. 我國檢察機關(guān)參與立法等活動及制定相關(guān)司法解釋36-40
- (1) 我國檢察機關(guān)參與立法、提出合憲合法性審查等活動36-38
- (2) 作出相關(guān)司法解釋38-40
- 2. 我國檢察機關(guān)其他規(guī)范性文件40-42
- (1) 司法機關(guān)與行政機關(guān)聯(lián)合作出法律解釋40
- (2) 其他一些規(guī)范性文件40-42
- 3. 我國檢察機關(guān)司法實踐中的典型案例42-47
- (1) 最高人民檢察院指導(dǎo)性案例42-46
- (2) 我國檢察機關(guān)區(qū)域性典型案例46-47
- 4. 我國檢察機關(guān)動態(tài)監(jiān)控公共政策過程及檢察改革創(chuàng)新實踐47-51
- (1) 我國檢察機關(guān)動態(tài)監(jiān)控公共政策過程47-48
- (2) 我國檢察機關(guān)檢察改革創(chuàng)新實踐48-51
- (二) 我國檢察機關(guān)參與公共政策實施的途徑51-58
- 1. 我國檢察機關(guān)參與公共政策實施的途徑概述51-53
- (1) 我國檢察機關(guān)參與公共政策實施的一般途徑51-52
- (2) 檢察職能對公共政策實施的影響52
- (3) 檢察機關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督制約與公共政策實施52-53
- 2. 行刑社會化中我國檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新并履行法律監(jiān)督職能53-57
- (1) 社區(qū)矯正理論規(guī)制及在我國的發(fā)展53-55
- (2) 社區(qū)矯正刑法學(xué)、社會化、經(jīng)濟化分析55-56
- (3) 我國檢察機關(guān)對社區(qū)矯正實施的法律監(jiān)督和社區(qū)檢察工作的開展56-57
- 3. 我國檢察機關(guān)在行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制中的能動作用57-58
- (三) 參與公共政策終結(jié)的途徑58-62
- 1. 公共政策終結(jié)模式及我國檢察機關(guān)的參與概況58-59
- 2. 司法實踐中我國檢察機關(guān)對公共政策終結(jié)的規(guī)制作用59-62
- 三、我國檢察機關(guān)參與公共政策過程存在的主要問題及原因簡述62-66
- (一) 疏于對公共政策過程的動態(tài)關(guān)注,參與立法及創(chuàng)制其他公共政策較被動62
- (二) 檢察制度和檢察職能亟待改革與完善62-66
- 1. 檢察機關(guān)存在行政化、地方化的問題、原因及去行政化、地方化將面臨的問題62-63
- 2. 檢察機關(guān)司法透明度及司法公信力有待進一步提高63-65
- 3. 檢察機關(guān)區(qū)域性發(fā)展差異和檢察隊伍管理存在的問題65
- 4. 檢察機關(guān)檢察制度和檢察職能存在的其他問題及原因65-66
- 四、加強我國檢察機關(guān)參與公共政策過程力度的對策66-77
- (一) 積極參與公共政策過程,注重公共政策創(chuàng)制檢察活動的開展66-67
- 1. 立足檢察職能加強參與公共政策過程的力度66
- 2. 我國檢察機關(guān)開展公共政策創(chuàng)制檢察活動的合理監(jiān)督制約與保障66-67
- (二) 檢察改革視野中的檢察制度與檢察職能構(gòu)建67-71
- 1. 我國檢察機關(guān)參與公共政策過程的適當(dāng)融合、銜接與分離67-69
- (1) 參與公共政策過程適當(dāng)融合、銜接與分離的一般表現(xiàn)67-68
- (2) 司法機關(guān)去行政化、地方化68-69
- 2. 檢察制度發(fā)展完善及區(qū)域性優(yōu)化發(fā)展69-70
- 3. 拓寬檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的思路70-71
- (三) 強化檢察管理和檢察活動過程的內(nèi)外部監(jiān)督制約71-75
- 1. 檢察業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理71
- 2. 檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)71-73
- 3. 檢察倫理的規(guī)范制約作用與檢察活動過程的內(nèi)外部監(jiān)督制約73-75
- (四) 檢察公共關(guān)系構(gòu)建與檢察公共危機管理75-77
- 1. 檢察公共關(guān)系構(gòu)建和檢務(wù)公開工作的改革與完善75-76
- 2. 我國檢察機關(guān)檢察公共危機管理76-77
- 結(jié)語77-79
- 參考文獻79-81
- 致謝81
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 徐鶴喃;;檢察學(xué)研究的范式及實踐參與[J];人民檢察;2013年09期
2 張智輝;;立足司法體制改革 檢察學(xué)應(yīng)重點研究四個問題[J];人民檢察;2013年09期
3 張晉藩;;中國古代監(jiān)察法的歷史價值——中華法系的一個視角[J];政法論壇;2005年06期
本文關(guān)鍵詞:我國檢察機關(guān)參與公共政策過程研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:460700
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