在建設(shè)法治國(guó)家、法治政府的時(shí)代背景下,要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行政。因此,對(duì)于有權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)要做到有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究的工作要求。我國(guó)行政權(quán)日益擴(kuò)張且行政權(quán)相較于司法權(quán)而言,與其公民的生活聯(lián)系的更加緊密。一個(gè)人的出生到死亡都與行政權(quán)息息相關(guān),行政權(quán)包括了授權(quán)性的行政行為,如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授予學(xué)位證書(shū)等;還有羈束性的行政行為,如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、剝奪人身自由,查封扣押財(cái)物等。這些行政行為都需要行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。因此,一旦行政權(quán)被濫用,將會(huì)對(duì)公民的人身及財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。防止行政權(quán)的濫用及腐敗現(xiàn)象的存在,不僅需要行政機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)對(duì)自身的思想教育,還離不開(kāi)外部的監(jiān)督。目前,我國(guó)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督主要有人大的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟以及公民、媒體的社會(huì)監(jiān)督。這些監(jiān)督方式盡管對(duì)行政權(quán)的依法行使起到了一定的改良作用,但是并沒(méi)有完全解決行政行為存在的問(wèn)題。在十八屆四中全會(huì)中,黨以文件的形式確立了檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督,擴(kuò)大了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。因檢察權(quán)的行使具有專業(yè)性和獨(dú)立性,其在對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不會(huì)存在很多的限制,且檢察監(jiān)督權(quán)啟動(dòng)程序簡(jiǎn)便,對(duì)于造成公...

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
        1.1.1 法律和政策依據(jù)
        1.1.2 各地檢察工作的實(shí)踐現(xiàn)狀
    1.2 選題意義
        1.2.1 實(shí)踐意義
        1.2.2 學(xué)術(shù)理論意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及水平
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及水平
        1.3.2 國(guó)外研究狀況及水平
    1.4 研究思路、方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督制度概述
    2.1 問(wèn)題的提出及分析
    2.2 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督相關(guān)概念的界定
        2.2.1 法律監(jiān)督權(quán)概念的界定
        2.2.2 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督的概念界定
    2.3 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督的正當(dāng)性及必要性
        2.3.1 分權(quán)制衡理論
        2.3.2 國(guó)家法律政策
        2.3.3 現(xiàn)有監(jiān)督方式的不足
    2.4 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督制度的原則
        2.4.1 法定監(jiān)督原則
        2.4.2 謙抑性原則
        2.4.3 正當(dāng)程序原則
第3章 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督的實(shí)踐現(xiàn)狀
    3.1 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督實(shí)踐調(diào)研
        3.1.1 否定說(shuō)
        3.1.2 肯定說(shuō)
    3.2 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督的運(yùn)行現(xiàn)狀
        3.2.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
        3.2.2 地方出臺(tái)工作細(xì)則
        3.2.3 行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法
第4章 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督存在的問(wèn)題及原因
    4.1 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督存在的問(wèn)題
        4.1.1 法律依據(jù)不足
        4.1.2 監(jiān)督的范圍不明確
        4.1.3 沒(méi)有配套程序作為支撐
        4.1.4 解決路徑模糊
    4.2 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督問(wèn)題原因分析
        4.2.1 法律規(guī)定過(guò)于原則,不易操作
        4.2.2 理論研究缺乏
        4.2.3 民行檢察部門資源匱乏
第5章 訴訟外行政違法檢察監(jiān)督制度的構(gòu)建
    5.1 完善法律依據(jù)
    5.2 明確訴訟外行政違法檢察監(jiān)督對(duì)象及范圍
        5.2.1 明確檢察監(jiān)督的對(duì)象
        5.2.2 明確檢察監(jiān)督的范圍
    5.3 行政違法檢察監(jiān)督的程序運(yùn)行
        5.3.1 立案審查
        5.3.2 調(diào)查取證
        5.3.3 監(jiān)督糾正的期限
        5.3.4 檢察建議
    5.4 行政違法檢察監(jiān)督的后續(xù)程序
        5.4.1 支持起訴
        5.4.2 做好與監(jiān)察委員會(huì)辦案銜接
        5.4.3 與行政公益訴訟的銜接
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3951394