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我國現(xiàn)行大調(diào)解制度的反思與改進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2024-07-05 23:28
  為建立和諧社會,化解當(dāng)前我國所面臨的日益復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾,種有別于傳統(tǒng)的糾紛解決模式被提了出來,此即當(dāng)前穩(wěn)步推行的大調(diào)解制度。大調(diào)解制度不同于普通的調(diào)解制度,其主張糾紛解決過程中調(diào)解的優(yōu)先性和各部門的聯(lián)動(dòng)性。維護(hù)社會秩序是大調(diào)解制度題中應(yīng)有之義,這也是建立和諧社會的關(guān)鍵,除此之外,大調(diào)解制度亦應(yīng)將正義的實(shí)現(xiàn)作為自己的追求,因?yàn)橹挥薪⒃诠胶驼x基礎(chǔ)上的和諧才能穩(wěn)固和久遠(yuǎn)。大調(diào)解機(jī)制與發(fā)端于美國的ADR模式有著一定的聯(lián)系,但二者間存在著更多的不同,因此,將大調(diào)解制度與ADR模式簡單加以對比的做法是不可行的,我們需要認(rèn)識到二者間的差異性,如此方能避免簡單照搬和一味否定的不良結(jié)局。筆者以為,大調(diào)解制度和傳統(tǒng)意義上的審判制度并非孑然對立,相反,二者還可有相互借鑒之處。但在當(dāng)下的大調(diào)解格局中我們需要厘清二者間的關(guān)系,找準(zhǔn)二者在應(yīng)然意義上所處的位置,從而在大調(diào)解活動(dòng)中更多體現(xiàn)司法的參與者角色而非主導(dǎo)者角色,以期更好地實(shí)現(xiàn)我們建立和諧社會的初衷。本文主要內(nèi)容可以分為以下四個(gè)部分: 第一部分對大調(diào)解模式進(jìn)行了界定的同時(shí),重點(diǎn)闡述了“大調(diào)解”的當(dāng)代價(jià)值!按笳{(diào)解”的當(dāng)代價(jià)值第一是維持秩序,第二是追求...

【文章頁數(shù)】:47 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 導(dǎo)論
    1.1 引言
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 大調(diào)解模式含義
        1.2.2 大調(diào)解制度與ADR模式、審判制度的區(qū)別與聯(lián)系
        1.2.3 現(xiàn)行大調(diào)解制度存在的主要問題及原因分析
    1.3 研究意義和目的
    1.4 論文思路
    1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)與不足
2. 大調(diào)解模式及其當(dāng)代價(jià)值
    2.1 大調(diào)解模式的界定
    2.2 "大調(diào)解"的當(dāng)代價(jià)值
        2.2.1 維持秩序
        2.2.2 追求正義
3. 大調(diào)解制度與ADR模式、審判制度
    3.1 大調(diào)解制度與ADR模式
    3.2 大調(diào)解與審判制度
4. 現(xiàn)行大調(diào)解制度存在的主要問題及原因分析
    4.1 大調(diào)解指導(dǎo)思想中的問題
        4.1.1 部分地方片面強(qiáng)調(diào)把大調(diào)解作為穩(wěn)定社會的工具
        4.1.2 在大調(diào)解模式下部分地方已出現(xiàn)行政干預(yù)司法的跡象
    4.2 大調(diào)解制度本身的問題
    4.3 大調(diào)解泛化及其帶來的問題
        4.3.1 重效率而輕權(quán)益
        4.3.2 削弱了廣大人民群眾的法律意識
        4.3.3 調(diào)解經(jīng)費(fèi)得不到保障
    4.4 大調(diào)解過分行政化違背法治的基本要求
        4.4.1 為提高調(diào)解率,有的地方出現(xiàn)大調(diào)解違反自愿原則
        4.4.2 大調(diào)解有政治化的傾向
        4.4.3 大調(diào)解在一定程度上偏離了現(xiàn)代司法的價(jià)值取向
    4.5 大調(diào)解中部分人民調(diào)解員素質(zhì)偏低
    4.6 調(diào)解協(xié)議履行的法律保障性低
5. 改進(jìn)大調(diào)解制度的建議
    5.1 理念完善
        5.1.1 更新觀念,理性地看待調(diào)解
        5.1.2 樹立法治理念,依法進(jìn)行調(diào)解,確立"大調(diào)解"的法律地位
        5.1.3 切實(shí)糾正調(diào)解工具主義思想,牢固樹立權(quán)利保護(hù)的觀念
    5.2 立法完善
        5.2.1 完善制度,嚴(yán)格限定大調(diào)解的適用范圍
        5.2.2 以調(diào)解委員會為中心,理順職能部門關(guān)系,建立起多種糾紛解決機(jī)制之間的協(xié)調(diào)和互動(dòng)體系
        5.2.3 建立科學(xué)考核機(jī)制,避免行政干預(yù)
        5.2.4 解決大調(diào)解協(xié)議的效力問題
    5.3 改善經(jīng)費(fèi)來源
    5.4 改善人才結(jié)構(gòu)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:4001712

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