依法治國(guó)語(yǔ)境下我國(guó)法官遴選制度初探
本文關(guān)鍵詞:依法治國(guó)語(yǔ)境下我國(guó)法官遴選制度初探,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:司法公正需要高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。改革和完善法官遴選制度是法院人事制度改革的重要內(nèi)容之一,也是建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊(duì)伍的重要保證。然而縱觀我國(guó)的司法改革歷程,在法官遴選制度改革方面,雖然取得了一定的成效,但總體上仍滿(mǎn)足不了時(shí)代發(fā)展對(duì)法官素質(zhì)的需求。全文共分為四大部分:首先對(duì)法官遴選制度的理論進(jìn)行了概述;其次對(duì)國(guó)外的法官遴選制度進(jìn)行了考察和比較;再次,回顧總結(jié)了新中國(guó)法官遴選制度的歷史發(fā)展和理論基礎(chǔ),分析了我國(guó)法官遴選制度存在的問(wèn)題并分析原因;最后針對(duì)我國(guó)法官遴選制度存在的問(wèn)題,提出完善法官遴選制度目標(biāo)、路徑選擇及具體措施。第一部分對(duì)法官遴選制度進(jìn)行概述,首先對(duì)法官遴選制度的涵義進(jìn)行界定并指出法官遴選制度的特征,法官遴選行為具有國(guó)家性和權(quán)威性,法官遴選資格條件具有確定性和嚴(yán)格性,法官遴選程序具有民主性和科學(xué)性,法官遴選活動(dòng)具有開(kāi)放性和社會(huì)性;接著分析了法官遴選制度的構(gòu)成,包括法官任職資格和法官遴選機(jī)制;最后概述了法官遴選制度的功能,法官遴選制度對(duì)法官職業(yè)化群體的形成、司法權(quán)威的樹(shù)立和司法正義的實(shí)現(xiàn)都具有積極的意義。第二部分主要是對(duì)國(guó)外法官遴選制度的考察和比較,首先介紹了英美法系國(guó)家法官遴選制度的特點(diǎn),主要以英國(guó)和美國(guó)為例;其次介紹了大陸法系國(guó)家法官遴選制度的特點(diǎn),主要以德國(guó)和法國(guó)為例;最后對(duì)兩大法系國(guó)家法官遴選制度進(jìn)行比較,總結(jié)出它們的相同點(diǎn)與區(qū)別并分析原因,為下文如何建設(shè)我國(guó)法官遴選制度提供借鑒。第三部分主要是在回顧總結(jié)新中國(guó)法官遴選制度的歷史發(fā)展和理論基礎(chǔ)上分析我國(guó)法官遴選制度存在的主要問(wèn)題,主要包括:初任法官任職資格要求低、法官選任體制不合理、法官逐級(jí)晉升機(jī)制和保障機(jī)制不完備、法官遴選程序不完善等幾個(gè)方面,我國(guó)法官素質(zhì)低下原因是多方面的,但無(wú)不與法官遴選制度不完善有著緊密的聯(lián)系;然后探討了問(wèn)題存在的原因,既有歷史原因,又有政治體制、社會(huì)現(xiàn)實(shí)等方面的原因。第四部分提出完善我國(guó)法官遴選制度的構(gòu)想。首先明確了完善我國(guó)法官遴選制度的目標(biāo)與路徑選擇,法官遴選制度改革短期目標(biāo)是提高法官素質(zhì),長(zhǎng)期目標(biāo)則著眼于法官職業(yè)化建設(shè)、促進(jìn)司法公正。法官遴選制度改革也不是一蹴而就的,要采取自上而下漸進(jìn)式的改革方式。在此基礎(chǔ)上,提出具體的改革措施,主要包括提高法官任職資格、提高任命法官主體的層次、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法官遴選機(jī)構(gòu)、逐步建立法官多渠道選任制度、提高法官的待遇、逐步建立法官長(zhǎng)任期制等。最后的結(jié)論是我國(guó)法官遴選制度的構(gòu)建既要立足于我國(guó)當(dāng)前的政治、社會(huì)現(xiàn)實(shí),又要遵循現(xiàn)代司法制度的內(nèi)在規(guī)律。既需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)和法治現(xiàn)代化的整體進(jìn)程,又要從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),依靠社會(huì)各方面的充分理解和大力支持。在實(shí)施過(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,積極穩(wěn)妥、分階段、分步驟地進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】:法官 遴選 制度
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D926.2
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-14
- 第一章 法官遴選制度概述14-19
- 一、法官遴選制度的涵義、特征及構(gòu)成14-16
- (一)法官遴選制度的涵義14
- (二)法官遴選制度的特征14-15
- (三)法官遴選制度的構(gòu)成15-16
- 二、法官遴選制度的功能16-19
- (一)科學(xué)的法官遴選制度有助于高素質(zhì)法律職業(yè)群體的形成16-17
- (二)法官遴選制度有助于實(shí)現(xiàn)司法公正和樹(shù)立司法權(quán)威17
- (三)法官遴選制度有助于司法改革向縱深發(fā)展17-19
- 第二章 國(guó)外法官遴選制度考察與比較19-28
- 一、英美法系國(guó)家的法官遴選制度19-22
- (一)英國(guó)的法官遴選制度19-21
- (二)美國(guó)的法官遴選制度21-22
- 二、大陸法系國(guó)家的法官遴選制度22-24
- (一)德國(guó)的法官遴選制度23-24
- (二)法國(guó)的法官遴選制度24
- 三、兩大法系法官遴選制度之比較24-28
- (一)兩大法系法官遴選制度的相同之處25-26
- (二)兩大法系遴選制度的不同之處26-28
- 第三章 我國(guó)法官遴選制度的現(xiàn)實(shí)反思28-41
- 一、新中國(guó)法官遴選制度的回顧與反思28-33
- (一)建國(guó)以來(lái)法官遴選制度的歷史演進(jìn)28-31
- (二)對(duì)建國(guó)以來(lái)法官遴選制度的反思31-33
- 二、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的主要問(wèn)題33-39
- (一)法官任職資格要求較低33-35
- (二)法官培訓(xùn)存在較多弊端35-36
- (三)法官選任體制不合理36
- (四)法官逐級(jí)晉升機(jī)制不完備36-37
- (五)法官的保障機(jī)制不完善37-38
- (六)法官遴選程序公務(wù)員化38-39
- 三、我國(guó)法官遴選制度存在問(wèn)題的根源39-41
- (一)歷史傳統(tǒng)因素上對(duì)法官遴選的輕視39
- (二)政治體制上司法機(jī)關(guān)的被邊緣化39-40
- (三)現(xiàn)代司法基礎(chǔ)自身存在的先天不足40
- (四)社會(huì)認(rèn)知界定法官“平民化”40-41
- 第四章 完善我國(guó)法官遴選制度的構(gòu)想41-47
- 一、我國(guó)法官遴選制度改革的目標(biāo)41
- 二、法官遴選制度改革的路徑41-43
- 三、完善我國(guó)法官遴選制度的具體措施43-47
- (一)提高法官任職資格43
- (二)規(guī)范完善專(zhuān)門(mén)的法官遴選機(jī)構(gòu)43-44
- (三)提高任命法官主體的規(guī)格44
- (四)加大法官培訓(xùn)管理力度44
- (五)逐步建立法官多渠道選任制度44-45
- (六)實(shí)行法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)從法官中選任制度45
- (七)提高法官的待遇45-46
- (八)逐步建立法官長(zhǎng)任期制46-47
- 結(jié)論47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 后記50-51
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