本文關(guān)鍵詞：法院副卷公開問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國提出“司法公開”改革的口號已有很多年了,國內(nèi)外關(guān)于司法公開問題的研究也已比比皆是,已經(jīng)達(dá)到了相對成熟的程度。然而,就關(guān)于法院案卷的副卷問題,研究者卻是少之又少。現(xiàn)實生活當(dāng)中,副卷制度的存在,在給司法活動提供便利的同時,也引發(fā)了諸多問題。在我國司法實踐當(dāng)中,依然存在許多法院通過上下級領(lǐng)導(dǎo)請示“暗箱”操縱審判結(jié)果,或其它機關(guān)不當(dāng)干預(yù)司法等現(xiàn)象,破壞司法公正和權(quán)威。而副卷制度的存在,形成了巨大“保護(hù)傘”,并將這些行為徹底地掩蓋起來。因此,副卷制度所衍生出的問題亟須人們反思。此外,十八屆三中全會與“兩會”賦予我國“司法公開”制度以時代意義,在我國“司法公開”不斷推進(jìn)的歷史時期,及時發(fā)現(xiàn)副卷制度的弊病,并對其進(jìn)行合理的改造,有助于確保司法真正地在陽光下運行,提升司法運行的社會效果。副卷制度自存在以來,由其負(fù)面作用所造成的非議案件也在不少數(shù)。就近幾年的司法實踐來看,通過揭密副卷內(nèi)容曝光的審判活動有重慶涪陵區(qū)的“最牛公函”、“陜西國土局礦權(quán)”案件、太原“復(fù)旦博士之父強拆致死”案件等等。在這些案件當(dāng)中,不同機關(guān)之間往來的“公函”,成為了案件判裁的主要力量。雖然許多法院不承認(rèn)受其影響,強調(diào)其確是公正裁判,然而實踐當(dāng)中卻有不少的“公函”內(nèi)容被收錄進(jìn)副卷內(nèi)。因此,副卷成為了這些“公函”的最佳置地,為公權(quán)力腐敗提供了滋長的空間。遼寧省本溪市的“周澄案”成為副卷干預(yù)司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)的典型案件,同時,該案件自《中國青年報》披露其副卷內(nèi)幕之后便廣受詬病:該案經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的請示、合議庭的評議、審判委員會討論等階段,然而,這些本應(yīng)當(dāng)是獨立完成的環(huán)節(jié)卻遭到了上級領(lǐng)導(dǎo)和其它機關(guān)的不正當(dāng)干預(yù),最終導(dǎo)致枉法裁判的作出,損害了當(dāng)事人周澄的合法權(quán)益。可見,副卷制度為除了司法機關(guān)之外的其它機關(guān)干預(yù)司法提供了可乘之機,使司法審判活動僅僅成為了一種形式,失去了定紛止?fàn)幍囊饬x。若要從根本上鏟除副卷這個司法“暗箱”,必須通過副卷公開的方式,將其置于“陽光”之下,接受群眾的監(jiān)督,以便及時糾正司法干預(yù)行為,為司法機關(guān)公正行使審判權(quán)提供一個制度保障。當(dāng)然,副卷公開也并非易事,還必須處理好副卷公開當(dāng)中所遭遇的理論困境和實踐困境,只有處理好這兩組困境,雙管齊下,才能從根本上掃除副卷公開的障礙,達(dá)到副卷公開的最終效果。在副卷公開具體做法上,由于當(dāng)今缺乏與副卷公開相關(guān)的有效機制和法律法規(guī),該立法上的空白也成為了本論文寫作時的最大難題。鑒于此情況,本文提出理想藍(lán)圖,試圖從“掃除副卷公開障礙”、“建立副卷公開對象區(qū)分制度”、“續(xù)造副卷公開法規(guī)”三個角度,對副卷公開操作機制進(jìn)行全面構(gòu)想,提供解決方式,為副卷公開的實施創(chuàng)造了一些參考依據(jù)�，F(xiàn)階段的中國進(jìn)入了法治建設(shè)歷史轉(zhuǎn)型期,在司法改革的大背景之下,法院的副卷公開問題也深深吸引了我。雖然就現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看,關(guān)于副卷制度的研究除了幾篇報道和網(wǎng)絡(luò)文章之外,幾乎處于空白階段,同時外國也不存在副卷這一制度。然而,正是這立法空白,強烈地促使本人對于副卷制度的整體性進(jìn)行詳細(xì)研究。同時,也企盼為填補我國副卷研究之空白提供了一點參考意見,從而完善我國的相關(guān)立法,使司法制度能更加公正、高效地運轉(zhuǎn)。此外,加之本人參加了的一些關(guān)于司法改革與司法公開的論壇與講座,也對司法公開問題產(chǎn)生了濃厚的興趣。種種原因,促成了本人完成該篇論文的寫作。
【關(guān)鍵詞】：副卷 副卷公開 司法公開 司法改革
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D926.2
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)言9-16
• 一、問題的提出9
• 二、研究價值和意義9-10
• 三、文獻(xiàn)綜述10-14
• 四、主要研究方法14
• 五、論文結(jié)構(gòu)安排14-16
• 第一章 副卷制度及其問題16-22
• 第一節(jié) 副卷制度的形成及其發(fā)展16-17
• 一、副卷的概念及其制度形成16
• 二、副卷制度的發(fā)展變化16-17
• 第二節(jié) “周澄案”引起的制度反思17-22
• 一、案情再現(xiàn)17-18
• 二、內(nèi)幕披露18-20
• 三、制度反思20-22
• 第二章 副卷公開的理論困境22-32
• 第一節(jié) “雙權(quán)” 沖突理論問題22-25
• 一、“雙權(quán)”的沖突22-24
• 二、副卷中的“雙權(quán)”博弈24-25
• 第二節(jié) 效力位階理論問題25-28
• 一、“司法解釋”位階爭議25-26
• 二、副卷中的位階沖突26-28
• 第三節(jié) 司法獨立理論問題28-32
• 一、司法獨立特征28-30
• 二、副卷中的司法干預(yù)30-32
• 第三章 副卷公開的實踐困境32-42
• 第一節(jié) 案件請示批復(fù)32-34
• 一、案件請示制度概述32
• 二、案件請示制度的新發(fā)展32-33
• 三、案件請示批復(fù)公開之必要性33-34
• 第二節(jié) 合議庭評議筆錄34-38
• 一、合議庭評議制度概述34-36
• 二、合議庭評議制度的新思考36-37
• 三、合議庭評議筆錄公開之必要性37-38
• 第三節(jié) 審判委員會討論筆錄38-42
• 一、審判委員會制度概述38-39
• 二、審判委員會制度的再檢討39-40
• 三、審判委員會討論筆錄公開之必要性40-42
• 第四章 副卷公開制度的理性設(shè)計42-52
• 第一節(jié) 掃除制度障礙42-45
• 一、改革案件請示制度42-43
• 二、優(yōu)化合議庭評議制度43-44
• 三、完善審判委員會制度44-45
• 第二節(jié) 建立對象區(qū)分制度45-48
• 一、對當(dāng)事人全部公開..45-46
• 二、對其它社會公眾部分公開..46-48
• 第三節(jié) 創(chuàng)制公開法律規(guī)定48-52
• 一、制定不公開內(nèi)容48-49
• 二、明確公開手段49-51
• 三、增加公開責(zé)任追究條款51-52
• 結(jié)語52-53
• 參考文獻(xiàn)53-55
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果55-56
• 后記56-57

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王天華;司法公開與控制的立法思考[J];蘭州學(xué)刊;2003年03期

2 蔣惠嶺;;掃除司法公開的十大障礙[J];中國審判;2010年05期

3 張青;;司法公開應(yīng)成為法院工作常態(tài)[J];法制資訊;2010年11期

4 蔣安杰;王海文;唐連榮;;司法公開:一把開啟群眾信任的鑰匙——上海一中院“司法公開20條意見”研討會側(cè)記[J];法制資訊;2010年11期

5 顧穎;陳永良;;司法公開的生動實踐 上海一中院大力推進(jìn)司法公開打造陽光法院側(cè)記[J];中國審判;2011年04期

6 王慶廷;;司法公開要“公而有度,開而有序”[J];人民司法;2011年21期

7 張立勇;;網(wǎng)絡(luò)時代的司法公開[J];中國黨政干部論壇;2012年07期

8 高亞飛;;微博時代的司法公開探析[J];南京工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2012年02期

9 蔣惠嶺;;以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)司法公開[J];中國黨政干部論壇;2012年08期

10 包蕾;吳智勇;陳長福;;司法公開與民意溝通[J];中國黨政干部論壇;2012年08期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鮑慧民;陳麗;顧飛;;“傳者中心”向“受眾中心”轉(zhuǎn)變——司法公開信息傳播的主導(dǎo)模式和路徑選擇[A];全國法院第25屆學(xué)術(shù)討論會獲獎?wù)撐募汗痉ㄅc行政法實施問題研究（上冊）[C];2013年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 北京市第一中級人民法院課題組;司法公開 還有多少工作要做[N];人民法院報;2009年

2 記者 王眾鴻;甘州法院榮獲司法公開示范法院[N];甘肅法制報;2010年

3 本報特約評論員;加強司法公開 推進(jìn)陽光司法[N];人民法院報;2010年

4 傅曉暉　謝志華;臨川法院首次入選全國百個“司法公開示范法院”[N];撫州日報;2010年

5 唐光新;凱里法院入選全國百個“司法公開示范法院”[N];法制生活報;2010年

6 北京鐵路運輸中級法院 陳榮;司法公開的三重境界[N];人民法院報;2010年

7 本報評論員;將司法公開進(jìn)行到底[N];人民法院報;2010年

8 記者 沈剛　通訊員 敖穎婕;上海一中院廣納司法公開良策[N];人民法院報;2010年

9 張偉　劉金英;白山中法全面推進(jìn)司法公開[N];北方法制報;2011年

10 張偉　記者 劉金英;市法院全面推進(jìn)司法公開[N];長白山日報;2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 常君;司法公開理論及實證研究[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2012年

2 張碧茵;網(wǎng)絡(luò)時代背景下的司法公開制度研究[D];南京大學(xué);2013年

3 李佩;我國當(dāng)前司法公開的制度與實踐[D];中國政法大學(xué);2013年

4 韓珊珊;論司法公開的價值[D];中共中央黨校;2014年

5 韓昊;司法公開問題研究[D];吉林大學(xué);2014年

6 邵藝;網(wǎng)絡(luò)時代的司法公開研究[D];淮北師范大學(xué);2015年

7 詹文君;網(wǎng)絡(luò)時代我國司法公開的維度與例外[D];廣西民族大學(xué);2015年

8 張媛聆;裁判文書公開制度研究[D];中國政法大學(xué);2015年

9 張子正;互聯(lián)網(wǎng)時代我國司法公開的實踐與完善[D];山東大學(xué);2015年

10 李艷芳;微博環(huán)境下的司法公開問題研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2015年

  本文關(guān)鍵詞：法院副卷公開問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：333232