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創(chuàng)新工作思路 推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展

發(fā)布日期： 2012-05-14 發(fā)布：  

  2012年第8期目錄       本期共收錄文章20篇

　　區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)性機(jī)關(guān)，起著聯(lián)系上級(jí)機(jī)關(guān)和協(xié)調(diào)處理左右級(jí)關(guān)系的重要作用，是我國(guó)開(kāi)展反腐倡廉工作任務(wù)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。它是基層機(jī)關(guān)，直接面對(duì)廣大的人民群眾，區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作如果能夠順利開(kāi)展，就能使人民群眾的利益得到維護(hù)，使政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨之高速發(fā)展。因此，區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，完善區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性，從而推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展。
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　　一、我國(guó)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題分析
　　區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作從發(fā)展途徑來(lái)看，如今面臨著客觀的變化，這些變化主要包括任務(wù)越來(lái)越繁重、工作的頭緒越來(lái)越多、所涉及的社會(huì)階層越來(lái)越多、涉及的領(lǐng)域越來(lái)越拓寬、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、工作要求越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越嚴(yán)格、規(guī)章制度越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取＿@些變化，無(wú)疑加重了區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的壓力，我們必須要正視這些問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，提出解決方法。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
　　（一）思想認(rèn)識(shí)上的不適應(yīng)
　　一些區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)缺乏，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的精神，使用一些老的思路、老的方法來(lái)解決當(dāng)前出現(xiàn)的新的問(wèn)題；有的干部缺乏主觀能動(dòng)性，將工作的重點(diǎn)放在人力和物力的增加上，不充分利用主觀能動(dòng)性，利用現(xiàn)有的資源解決問(wèn)題和做出成績(jī)；而有的干部大局意識(shí)、憂患意識(shí)不強(qiáng)，看待和處理問(wèn)題過(guò)于片面，只從自己區(qū)域的角度出發(fā)，這無(wú)疑對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是不利的。
　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)體制上的不適應(yīng)
　　我國(guó)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)體制上也不適用當(dāng)前的形勢(shì)，一些區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過(guò)多，造成了我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作專(zhuān)職不專(zhuān)的狀況，很多紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與其他的一些政府部門(mén)、組織宣傳部門(mén)一起辦公，使得工作任務(wù)不能明確劃分，組織關(guān)系很復(fù)雜，而工作關(guān)系不順，精力不能集中的現(xiàn)象嚴(yán)重。
　�。ㄈ┞毮馨l(fā)揮上的不適應(yīng)
　　區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在職能發(fā)揮上也不適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是職能的錯(cuò)位。區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能應(yīng)當(dāng)是在組織協(xié)調(diào)上，但是在當(dāng)前的環(huán)境下，卻是事事包攬，各方面都會(huì)參與，比如一些區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常充當(dāng)著救火隊(duì)的角色。二是職能作用的發(fā)揮不全面、不充分。應(yīng)當(dāng)將教育、監(jiān)督、懲處和保護(hù)四項(xiàng)職能進(jìn)行權(quán)衡，充分發(fā)揮，一項(xiàng)都不可以偏廢。三是一些紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作不負(fù)責(zé)、沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�。一些本�?lái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān)，用各種理由進(jìn)行推諉，將工作推給政府的其他工作部門(mén)，工作不負(fù)責(zé)，這也是當(dāng)前區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的重大問(wèn)題。
　�。ㄋ模╆�(duì)伍建設(shè)上的不適應(yīng)
　　在隊(duì)伍的建設(shè)上，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是隊(duì)伍的知識(shí)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高，專(zhuān)業(yè)性的人才很缺乏，尤其是一些審計(jì)、電子、經(jīng)濟(jì)等方面的高素質(zhì)人才不夠，綜合性人才更是缺少。二是區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)少，而且組織培訓(xùn)的方式單一，缺乏創(chuàng)新性，不能有效提高隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)。三是區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不夠，各自為政，尤其是缺乏新鮮血液的注入，這就降低了干部的工作積極性，工作能力也得不到提升。
　　二、完善區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策和建議
　　做好區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很重要的意義，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)，完善區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展。
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新思想觀念
　　針對(duì)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念上存在的問(wèn)題，我們必須從源頭出發(fā)，創(chuàng)新思想觀念。而思想觀念方面的創(chuàng)新，主要應(yīng)該從以下三個(gè)方面出發(fā)：一是本著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的觀念，不墨守成規(guī)，積極探尋新的解決問(wèn)題的方法，針對(duì)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新的問(wèn)題，開(kāi)拓思路，用發(fā)展的、創(chuàng)新的思路解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。二是要服務(wù)發(fā)展。如果區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的很順利，必然會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)有利的影響，要把區(qū)縣級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察工作放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來(lái)考慮，切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位，為改革和發(fā)展端正思想，正本清源，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出有力的保障，為其他事務(wù)的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是要抓源治本。積極增強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作做好事前監(jiān)督，加大反腐倡廉教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到社會(huì)生活的各個(gè)方面中，在社會(huì)上形成廉政的風(fēng)氣和環(huán)境，從細(xì)節(jié)出發(fā)，積極端正思想，從根本上端正觀念。
　　（二）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制
　　目前我國(guó)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制存在一系列的問(wèn)題，我們必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，使領(lǐng)導(dǎo)體制能夠適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)形勢(shì)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，將反腐倡廉提到建設(shè)的重要日程中，將反腐倡廉工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展工作的同等地位上，切實(shí)有力地推動(dòng)工作的落實(shí)。形成一個(gè)上下級(jí)及時(shí)有效溝通、環(huán)環(huán)相扣的工作體系。加大對(duì)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和思想教育。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作方式
　　我國(guó)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式的創(chuàng)新主要從以下三個(gè)方面來(lái)實(shí)施和改進(jìn)：一是從微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀的調(diào)控，要從全局和整體的角度出發(fā)，加強(qiáng)全局性的戰(zhàn)略部署。二是由封閉式的管理向開(kāi)放性的管理轉(zhuǎn)變，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展中，充分發(fā)揮人民群眾的作用，爭(zhēng)取各方面的加入和參與，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的滲透力。三是從粗放型的管理模式向現(xiàn)代型的管理模式轉(zhuǎn)變，要充分利用先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施加以利用，提高區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，規(guī)范工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。
　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新辦案手段
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作也要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引入現(xiàn)代化的裝備，為工作的展開(kāi)創(chuàng)造條件，另一方面，要在區(qū)縣級(jí)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)辦案，充分利用各種資源，，形成合力。
　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)
　　我國(guó)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)上已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，我們可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改善：一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和培訓(xùn)，要高度重視對(duì)干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要配備強(qiáng)有力的監(jiān)察干部，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)察隊(duì)伍。
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　綜上所述，我們區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮自己的基礎(chǔ)性作用，針對(duì)目前的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們要從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方式、辦案手段和隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革之路，推動(dòng)區(qū)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]謝會(huì)生．堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面．紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)工作報(bào)告．十六屆黨代會(huì)．
　　[2]何立峰．紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)用小百科．中央文獻(xiàn)出版社．2003．
　　[3]唐利達(dá)．基層紀(jì)檢工作亟待加強(qiáng)．政工學(xué)刊．2002．
　　[4]張普慶．以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作．商洛新聞網(wǎng)．
　　[5]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作作風(fēng)建設(shè)的決定．十五屆五中全會(huì)報(bào)告．

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