論文摘要 當(dāng)前，全黨上下正在扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)法院系統(tǒng)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)公平正義提出了新要求。沿河法院以此為契機(jī)，將執(zhí)法為民的法治理念融入到工作中來，堅(jiān)持群眾工作路線，結(jié)合本院的實(shí)際情況，在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等方面狠下功夫，圍繞審執(zhí)工作重心，查擺工作中出現(xiàn)的問題，找準(zhǔn)“病因”，采取措施“對(duì)癥下藥”，做到有的放矢，這極大地推動(dòng)了全院各項(xiàng)工作的順利開展，為更好更快地建成和諧富裕幸福沿河提供了強(qiáng)有力的司法保障。

　　論文關(guān)鍵詞 群眾路線 教育實(shí)踐 審判執(zhí)行 作風(fēng)建設(shè)

　　貴州省沿河法院在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)干警作風(fēng)建設(shè)，以審判管理工作為核心，查“四風(fēng)”，統(tǒng)一思想，純潔隊(duì)伍，以“五加二、白加黑”的忘我精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)法院工作的新局面，有力地推進(jìn)了全院各項(xiàng)工作的有序開展，審判質(zhì)效得以顯著提高。

　　一、狠抓作風(fēng)建設(shè)

　　審判是法院工作的第一要?jiǎng)?wù)，法官又是審判工作的第一要素。工作能不能搞上去，，關(guān)鍵在人，而提高人的綜合素質(zhì)，作風(fēng)建設(shè)首當(dāng)其沖。我院黨組充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)載體，深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記在全國政法工作會(huì)議上的重要講話精神，在全院開展學(xué)習(xí)討論、領(lǐng)導(dǎo)與干警談心、自查剖析、征求意見建議、批評(píng)與自我批評(píng)教育，以心換心，以法束行，純潔隊(duì)伍。新年伊始，我院一把手和班子成員促膝而談，以召開民主生活會(huì)等形式，廣泛征求意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為班子搞好作風(fēng)建設(shè)出謀劃策。在廣泛民主和深入交換并集中意見的前提下，院黨組根據(jù)各自工作實(shí)際特征，調(diào)整了分工，落實(shí)了責(zé)任，為全院的作風(fēng)建設(shè)樹立了新的“風(fēng)向標(biāo)”。
　�。ㄒ唬� 改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)
　　領(lǐng)導(dǎo)班子是法院工作的引導(dǎo)者，是開展各項(xiàng)工作的領(lǐng)路人。加強(qiáng)和改進(jìn)法院的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際情況，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新。同時(shí)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，不驕不躁的工作作風(fēng)，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)官僚主義、形式主義。
　�。ǘ� 加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育
　　筑牢拒腐防變的思想道德防線，積極引導(dǎo)干警把堅(jiān)定的理想信念化作全面建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，公正司法，一心為民，以實(shí)際行動(dòng)來踐行依法治國的基本方略。
　　（三） 加強(qiáng)廉政制度建設(shè)
　　采取有力措施落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，按照要求結(jié)合自身實(shí)際情況予以細(xì)化，做到對(duì)不規(guī)范的行為有查必究，對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理。全院每一位干警在思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在工作中對(duì)癥下藥，在措施上接受內(nèi)外監(jiān)督，在落實(shí)上嚴(yán)格要求自己。
　�。ㄋ模� 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督
　　加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督。“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”。將紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在法院工作的重要位置。干警的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等，都必須經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察部門的測評(píng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先的原則。加強(qiáng)法院外部監(jiān)督。規(guī)范審判公開，實(shí)行陽光審判，接受權(quán)力監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，構(gòu)成強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。法院內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉，形成監(jiān)督合力，使之相互配合，相互促進(jìn)。
　�。ㄎ澹� 加深同人民群眾的血肉聯(lián)系
　　以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，從思想上擺正自己與人民群眾的位置，把對(duì)人民群眾的感情體現(xiàn)到自己的審判執(zhí)行工作實(shí)踐中去，用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益，切實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
　　（六） 不斷強(qiáng)化干警的自我約束力
　　嚴(yán)把思想自律關(guān)，時(shí)刻自警、自省、自查、自糾、自尊、自愛，以良好的精神狀態(tài)公正司法，文明辦案。切實(shí)管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿，切實(shí)管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，切實(shí)管住自己的腿，不該去的堅(jiān)決不去，自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“交際圈”、“娛樂圈”。

　　二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)

　　隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，尤其中層干部是做好法院工作的關(guān)鍵，俗話說得好“火車跑得快全靠車頭帶”，中層干部是法院工作的中堅(jiān)力量，上傳下達(dá)的重要樞紐，其給不給力，事關(guān)工作成敗。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨組領(lǐng)導(dǎo)與中層干部交心談心、真情釋懷，民意測評(píng)真章見底，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全院中層干部及干警工作崗位進(jìn)行大調(diào)整，人員大流動(dòng)，實(shí)行干警個(gè)人工作與各業(yè)務(wù)部門工作崗位雙向選擇，競爭上崗，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，堅(jiān)決治理庸懶散，杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象，讓全院干警回歸到人民法官為人民的公仆角色中來。
　�。ㄒ唬� 把好隊(duì)伍的引進(jìn)關(guān)
　　通過公務(wù)員招考、選調(diào)生考試、政法干警招錄等形式，不斷充實(shí)和壯大法院隊(duì)伍，為隊(duì)伍的創(chuàng)建輸入新鮮血液，實(shí)現(xiàn)法院隊(duì)伍的有效更替。
　�。ǘ� 把好隊(duì)伍的學(xué)習(xí)關(guān)
　　加大對(duì)干警業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)和司法解釋，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，積極開展調(diào)查研究，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。選派政治素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)的干警深入基層，深入群眾，蹲點(diǎn)幫扶，不斷提高為人民服務(wù)的能力，密切與人民群眾的唇齒關(guān)系。
　�。ㄈ� 把好隊(duì)伍的管理關(guān)
　　一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)離不開有效的管理，同樣一個(gè)優(yōu)秀的法院隊(duì)伍也離不開科學(xué)的管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干警多接觸、多了解，交心談心，摸清每一位干警的優(yōu)缺點(diǎn)，再結(jié)合崗位特征，合理安排，做到人盡其才。做好后勤保障工作，針對(duì)不同的崗位配備不同的審判資源，做到物盡其用。
　�。ㄋ模� 把好隊(duì)伍的交流關(guān)
　　不但要引進(jìn)來，還要走出去。學(xué)習(xí)借鑒其他法院的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和成功做法，取其之長補(bǔ)己之短，結(jié)合我院實(shí)際情況，走出一條具有自己的特色的路子來。

　　三、狠抓思想建設(shè)

　　加強(qiáng)法治理念教育，立足工作崗位服務(wù)群眾。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，沿河法院通過“三項(xiàng)教育”，即：黨課教育，紅色教育，警示教育，引導(dǎo)干警以崇敬和責(zé)任之心對(duì)待工作，以自知和謹(jǐn)嚴(yán)之心對(duì)待自己，以真誠和寬容之心對(duì)待他人，以平等和同情之心對(duì)待當(dāng)事人，以感恩和回報(bào)之心對(duì)待社會(huì)，以敬畏和謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力，以誠懇和謙虛之心對(duì)待監(jiān)督批評(píng)，以豁達(dá)和坦然之心對(duì)待得失，以積極和陽光之心對(duì)待困難。樹立良好的心態(tài)和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，全院干警工作作風(fēng)明顯得以好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任心逐步增強(qiáng)，審執(zhí)工作效率明顯提高。
　　法院服務(wù)群眾的基本方式就是通過一個(gè)個(gè)具體案件的審判執(zhí)行實(shí)現(xiàn)的，我院充分運(yùn)用審判管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作管理，充分發(fā)揮審判管理辦公室的“牛鼻子”作用，牽動(dòng)各庭室緊張而有序地開展工作。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視
　　明確責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)，認(rèn)真解決審判管理工作中存在的認(rèn)識(shí)模糊、觀念教條、運(yùn)行機(jī)制落后、操作習(xí)慣僵化等問題，推動(dòng)審判管理由被動(dòng)的松散型管理向科學(xué)的集約型管理轉(zhuǎn)變。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化措施
　　利用每周二召開審判管理工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，樹立全員、全程管理的意識(shí)和理念，強(qiáng)力推動(dòng)審判管理工作積極、穩(wěn)妥、有序開展，在短時(shí)間內(nèi)形成層層抓管理、人人重質(zhì)量、個(gè)個(gè)講效率的濃厚氛圍。
　　（三）建章立制
　　優(yōu)化制度創(chuàng)新，用制度管人，用規(guī)范管事，確保以規(guī)范促公正，以公正謀發(fā)展，最大程度地發(fā)揮審判管理的作用。切實(shí)堅(jiān)持司法為民，公正司法，全面維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的問題。
　�。ㄋ模┙∪讣鞒坦芾頇C(jī)制
　　嚴(yán)格立案審查，實(shí)行審限跟蹤管理和審限內(nèi)預(yù)警機(jī)制，限期結(jié)案。建立督促檢查制度和實(shí)行案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，全面提升整體案件質(zhì)量。抓好立案窗口建設(shè)，將案件流程圖懸掛在大廳醒目位置，不斷完善司法便民措施。配足和配強(qiáng)審判執(zhí)行力量，做好辦案車輛管理和后勤保障工作，利用趕場天等節(jié)假日深入基層，深入群眾開展巡回辦案。
　�。ㄎ澹┩晟茖徟羞\(yùn)行態(tài)勢分析機(jī)制
　　將審判工作運(yùn)行態(tài)勢分析作為正確指導(dǎo)審判工作決策的重要抓手，引導(dǎo)質(zhì)效指標(biāo)提升，在動(dòng)態(tài)中優(yōu)化審判資源配置。開展以審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革為核心的司法體制改革試點(diǎn)工作，制定總體方案、實(shí)施方案和案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面落實(shí)中央、省、市和縣四級(jí)黨委和政府的重要會(huì)議精神。

　　四、狠抓制度建設(shè)，規(guī)矩成就方圓

　　（一）提高制度設(shè)定的科學(xué)性和認(rèn)同度
　　今年以來，沿河法院出臺(tái)的每一項(xiàng)制度，都要求充分地討論，廣泛征求意見，反復(fù)論證，把規(guī)章制度的制定權(quán)和實(shí)施權(quán)下放給全院每一位干警，充分調(diào)動(dòng)干警的主人翁意識(shí)，民主建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行。徹底改變了過去彈簧式的人管人模式，用規(guī)章制度管人管事。
　　（二）加大制度執(zhí)行的透明度
　　增強(qiáng)干警執(zhí)行制度的主觀約束性。人活一張臉，樹活一張皮。在眾目睽睽之下，每個(gè)人都有一份自尊。沿河法院以司法公開為載體，不斷拓展和深化三大平臺(tái)建設(shè)，借助信息技術(shù)手段，將每個(gè)庭室、每位干警的制度執(zhí)行情況，定期進(jìn)行通報(bào)、晾曬，使得干警照章辦事的自覺性不斷加強(qiáng)。
　�。ㄈ┻`紀(jì)必糾，強(qiáng)制規(guī)范行為
　　沿河法院針對(duì)各崗位的不同工作性質(zhì)，確定能夠反映工作業(yè)績的考核指標(biāo)，定期實(shí)行工作情況通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)仍未改正的，交由紀(jì)檢部門約談，并作出紀(jì)律處理。
　　通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，執(zhí)法為民的理念進(jìn)一步深入到每一位干警的骨髓中，我院的審判執(zhí)行工作也收到了很好的成效。今年上半年，沿河法院共收案件1327件，結(jié)案1196件，結(jié)案率為90.1%，法定審限內(nèi)結(jié)案率為100%，審執(zhí)結(jié)總標(biāo)的1632萬元，執(zhí)行案件收案312件，結(jié)案287件，執(zhí)結(jié)率達(dá)92%。上半年，沿河法院審判執(zhí)行工作取得了全市法院績效綜合排名第一的好成績。