本文關(guān)鍵詞：我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：目前,社會大眾對特殊兒童的教育、醫(yī)療、心理等方面的工作較為關(guān)注,但對特殊群體兒童的全面關(guān)懷首先要解決的應(yīng)該是他們的監(jiān)護問題,只有解決了監(jiān)護問題,對他們的生活、教育、心理等方面的工作才能更順利、持續(xù)的開展。當(dāng)監(jiān)護問題得到確定,不論是他們的合法權(quán)益的維護還是對他們的救助,都能取得更好的效果。在特殊兒童群體中,服刑人員未成年子女的監(jiān)護問題很容易被忽視,他們處于一種有父母而無監(jiān)護的狀態(tài),法律和社會救助對他們的監(jiān)護權(quán)益保障不夠,服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的良好實現(xiàn),能使他們少走彎路,早日成材,也能給社會帶來更多的和諧因素。我國對他們的監(jiān)護問題的工作起點較晚,法律規(guī)定寬泛籠統(tǒng),政策落實不夠到位,社會支持力度不大,正因為各方面的保障沒有到位,使得服刑人員未成年子女出現(xiàn)流浪、輟學(xué)甚至走上犯罪道路的情況,服刑人員未成年子女的現(xiàn)實狀況顯示出解決他們的監(jiān)護權(quán)問題緊迫而艱巨。本文以服刑人員未成年子女的監(jiān)護權(quán)益保障為立足點,從監(jiān)護權(quán)的國家理論、社會理論方面出發(fā),以對服刑人員未成年子女的監(jiān)護權(quán)實行支持監(jiān)護與重構(gòu)監(jiān)護以及提出具體的對策為創(chuàng)新點,分析了服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的現(xiàn)狀,并以此為基礎(chǔ)提出了監(jiān)護權(quán)存在的問題,然后找出這些問題的原因,提出了相應(yīng)的對策建議,試圖為我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的完善有所助益。本文共分為六部分,第一部分主要對監(jiān)護權(quán)作一概述,通過闡述監(jiān)護述的概念、性質(zhì)方面的內(nèi)容。第二部分分析了服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的國家責(zé)任理論和社會責(zé)任理論。首先對國家責(zé)任理論進行了描述和分析,國家責(zé)任理論的基礎(chǔ)為國家有權(quán)利與義務(wù)對少年兒童進行保護。再對社會責(zé)任理論進行了分析,從一些外國對社會責(zé)任的理論和實踐探討到我國的具體情況作了分析。第三部分對未成年子女監(jiān)護的現(xiàn)狀從不同的主體對服刑人員未成年人的監(jiān)護、救助情況進行了描述。從南京餓死女童案、司法部的社會調(diào)查,以及服刑人員未成年子女在民政部門、司法部門、教育部門、社會團體、民間組織等的救助下的生存狀況客觀反應(yīng)出服刑人員未成年子女的監(jiān)護情況。第四部分提出了服刑人員未成年子女的監(jiān)護權(quán)存在的具體問題。一是提出了監(jiān)護權(quán)的歸屬問題,文章分析了服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的歸屬的爭論,得出應(yīng)根據(jù)具體情況對他們的監(jiān)護權(quán)予以支持或者重建的結(jié)論；二是從四個方面提出了監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移中存在的問題；三是從四個方面提出監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移后監(jiān)護監(jiān)督存在的問題。第五部分分析了監(jiān)護權(quán)問題產(chǎn)生的原因。具體表現(xiàn)為對監(jiān)護工作重視不夠、缺少經(jīng)濟支持、社會寬容度不夠,對這一本來就處于弱勢的群體不理解、不尊重和支持,使得他們的成長環(huán)境較差；立法上需要予以完善,他們的監(jiān)護權(quán)沒有堅強的法律保障；公權(quán)力對這一權(quán)益保障的支持力度不大。第六部分重點闡述解決問題的相應(yīng)對策。一是筆者提出了應(yīng)實行支持監(jiān)護與重構(gòu)監(jiān)護兩種方式對監(jiān)護權(quán)進行安排,對服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)保障的合理安置,這也是本文的新穎處之一。分析了支持與重構(gòu)監(jiān)護的理論基礎(chǔ),對支持監(jiān)護和重構(gòu)監(jiān)護的情況進行了闡述,提出對監(jiān)護權(quán)的重構(gòu)監(jiān)護包括監(jiān)護權(quán)的強制撤銷和協(xié)議轉(zhuǎn)移以及國家監(jiān)護。二是要加快立法進程,保障監(jiān)護權(quán)合法實施。這一部分筆者提出要區(qū)分親權(quán)與監(jiān)護權(quán),明確監(jiān)護的主體以及國家在監(jiān)護中的責(zé)任,同時規(guī)范社會救助的監(jiān)護形式。三是拓寬社會監(jiān)護機構(gòu)的范圍,保障監(jiān)外無親屬未成年子女的監(jiān)護權(quán),建立國家——民間的多元監(jiān)護體系。四是加大政策引領(lǐng)與經(jīng)濟支持力度,國家在政策層面要進行引領(lǐng),加大對服刑人員未成年子女監(jiān)護工作的政策傾斜,加大經(jīng)濟支持力度。第五部分主要敘述了監(jiān)護權(quán)監(jiān)督的內(nèi)容,從制度、設(shè)立機構(gòu)、人員配置、監(jiān)護方式、監(jiān)護人的條件等方面對監(jiān)護監(jiān)督的內(nèi)容作了分析,同時也提出了監(jiān)護監(jiān)督人不稱職、濫用監(jiān)護權(quán)使服刑人員未成年子女的合法權(quán)益遭受損害時及時對監(jiān)護權(quán)予以轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)護權(quán) 服刑人員未成年子女 支持監(jiān)護 重構(gòu)監(jiān)護
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.183;D926.8
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-11
• 一、監(jiān)護權(quán)概述11-13
• (一) 監(jiān)護權(quán)的概念11
• (二) 監(jiān)護權(quán)的性質(zhì)11-12
• (三) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的特質(zhì)12-13
• 二、服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)理論13-15
• (一) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)國家責(zé)任理論13-14
• 1. 國家責(zé)任的理論基礎(chǔ)13
• 2. 國家監(jiān)護理論的基本原則13
• 3. 國家責(zé)任理論的基本作用13-14
• (二) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)社會責(zé)任理論14-15
• 1. 社會責(zé)任理論的來源14
• 2. 社會責(zé)任理論的作用14-15
• 三、我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的現(xiàn)狀15-19
• (一) 民政部門的監(jiān)護16
• (二) 司法部門的救助16-17
• (三) 教育部門的救助17
• (四) 社會團體的救助17
• (五) 民間組織的監(jiān)護17-19
• 四、我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)存在的問題19-22
• (一) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)如何確定的問題19-20
• (二) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移的問題20-21
• (三) 服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)監(jiān)督不力21-22
• 五、我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)存在問題的原因22-25
• (一) 對監(jiān)護工作重視不夠,而服刑人員未成年子女的監(jiān)護工作急迫而艱巨22
• (二) 缺少經(jīng)濟支持,服刑人員未成年子女的監(jiān)護流于形式22
• (三) 社會寬容度不夠,服刑人員未成年子女監(jiān)護難度大22-23
• (四) 法律規(guī)定空洞,服刑人員未成年子女監(jiān)護渠道較窄23
• (五) 公權(quán)力支持力度不大,服刑人員未成年子女監(jiān)護保障不夠23-25
• 六、解決我國服刑人員未成年子女監(jiān)護權(quán)的對策25-38
• (一) 實行支持監(jiān)護與重構(gòu)監(jiān)護25-31
• 1. 支持監(jiān)護與重構(gòu)監(jiān)護的理論基礎(chǔ)25-26
• 2. 支持監(jiān)護與重構(gòu)監(jiān)護的具體內(nèi)容26-31
• (二) 完善監(jiān)護權(quán)的法律法規(guī)31-33
• 1. 區(qū)分親權(quán)與監(jiān)護權(quán)31
• 2. 明確監(jiān)護的主體、權(quán)利31-32
• 3. 突出國家在監(jiān)護中的責(zé)任32-33
• 4. 規(guī)范社會救助這一監(jiān)護形式33
• (三) 拓寬社會監(jiān)護機構(gòu)的范圍33-35
• (四) 加大政策與經(jīng)濟支持力度35-36
• (五) 實施監(jiān)護權(quán)監(jiān)督機制36-38
• 1. 建立國家監(jiān)護監(jiān)督制度36
• 2. 借鑒國外的監(jiān)督方式36
• 3. 對我國服刑人員未成年子女監(jiān)護監(jiān)督的建議36-38
• 結(jié)語38-39
• 注釋39-40
• 參考文獻40-41
• 致謝41-42

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