本文關(guān)鍵詞：中山市公安系統(tǒng)群體性事件的應(yīng)急管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國現(xiàn)正處在一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的重要階段,近年來各種群體性事件呈現(xiàn)出高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和繁榮的最突出的社會問題。盡管當(dāng)前群體性事件的表現(xiàn)形式各異,但它最終的指向都是政府,這從側(cè)面反映了政府在應(yīng)急管理方面,尤其是在治理群體性事件的應(yīng)急管理能力上存在明顯不足,而公安系統(tǒng)作為政府處置群體性事件的重要職能部門,應(yīng)當(dāng)如何正確認識新形勢下的群體性事件?如何明確自身的地位作用?在群體性事件應(yīng)急管理中面臨什么樣的困難?如何提高自身的應(yīng)急管理能力?本文以公安系統(tǒng)和群體性事件為研究對象,緊密聯(lián)系實際,以中山市的走訪材料為基礎(chǔ),從新形勢下的群體性突發(fā)事件為背景出發(fā),深入分析實踐中如何進一步提升公安系統(tǒng)對群體性事件應(yīng)急管理的能力,具體來說,從以下三個部分進行闡述： 1.由于群體性事件在概念的界定、引發(fā)的原因、應(yīng)急管理研究及公安機關(guān)的處置措施等方面一直得到國內(nèi)外很多專家學(xué)者的關(guān)注,迄今已有不少研究成果。在借鑒國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,對我國新形勢下群體性的突發(fā)事件的性質(zhì)、特點及形成原因進行了分析,深入闡述了從經(jīng)濟上、機制上、技術(shù)上、思想上及制度上引起新時期群體性突發(fā)事件形成的原因。 2.在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,了解了中山市當(dāng)前群體性事件從事關(guān)群體自身利益性向無直接利益性轉(zhuǎn)變、從個體自發(fā)的無序性向群體發(fā)動的組織性轉(zhuǎn)變、群體性事件連鎖反應(yīng)擴大化,偶發(fā)性和聯(lián)動性并存等發(fā)展動態(tài),并例舉了中山市近幾年發(fā)生的典型群體性突發(fā)事件案例,分析了中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中的積極作用和消極影響,從而進一步深入分析中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中所面臨的困難。 3.指出完善中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中的治理能力建設(shè)。首先必須把握預(yù)防為主,防患未然等“六個原則”、其次必須養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、重實踐、多調(diào)研的“三個素養(yǎng)”、最后要完善緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),建立健全群體性預(yù)防預(yù)案,完善機制,有效預(yù)防群體性事件的發(fā)生等“七項措施”。
【關(guān)鍵詞】：群體性事件 公安機關(guān) 應(yīng)急管理 治理能力
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D631.43
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1. 緒論11-21
• 1.1 選題背景11
• 1.2 文獻綜述11-14
• 1.2.1 群體性事件的概念及形成原因11-13
• 1.2.2 群體性事件的應(yīng)急管理研究13-14
• 1.2.3 當(dāng)前我國公安機關(guān)處理群體性事件的策略分析14
• 13 研究方法及技術(shù)路線14-16
• 1.3.1 研究方法14-16
• 1.3.2 技術(shù)路線16
• 1.4 新形勢下我國群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、特點及成因16-21
• 1.4.1 新形勢下群體性突發(fā)事件的性質(zhì)16-17
• 1.4.2 新形勢下群體性突發(fā)事件的特點17-18
• 1.4.3 新形勢下群體性突發(fā)事件的形成原因18-21
• 2. 中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中面臨的問題21-32
• 2.1 中山市當(dāng)前群體性事件發(fā)展動態(tài)21-23
• 2.1.1 從事關(guān)群體自身利益性向無直接利益性轉(zhuǎn)變21-22
• 2.1.2 從個體自發(fā)的無序性向群體發(fā)動的組織性轉(zhuǎn)變22
• 2.1.3 群體性事件連鎖反應(yīng)擴大化,偶發(fā)性和聯(lián)動性并存22
• 2.1.4 訴求目的的合理性和表達方式的違法性互相交錯22
• 2.1.5 利用網(wǎng)絡(luò)引發(fā)人群關(guān)注,甚至炒作,擴大社會影響22-23
• 2.2 典型案例23-26
• 2.2.1 橫欄鎮(zhèn)茂詮木業(yè)廠欠薪逃匿案23-24
• 2.2.2 小欖鎮(zhèn)堵路事件24-25
• 2.2.3 東鳳鎮(zhèn)交通事故群體性事件25-26
• 2.2.4 沙溪“6·25”事件26
• 2.3 中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中的作用分析26-28
• 2.3.1 公安機關(guān)在群體性事件應(yīng)急管理中的積極作用26-27
• 2.3.2 公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中的消極影響27-28
• 2.4 中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中面臨的困難28-32
• 2.4.1 群體性事件應(yīng)急主體不明朗29-30
• 2.4.2 相關(guān)法律依據(jù)不明確30
• 2.4.3 缺乏處置群體性事件的專門機構(gòu)和預(yù)警系統(tǒng)30
• 2.4.4 應(yīng)急人員裝備保障不足30
• 2.4.5 對預(yù)防和妥善處置群體事件的調(diào)查研究不深入30-31
• 2.4.6 缺乏必要的處置演(訓(xùn))練和處置措施的學(xué)習(xí)31-32
• 3. 完善中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中的治理能力建設(shè)32-44
• 3.1 中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中應(yīng)遵循的原則32-35
• 3.1.1 “預(yù)防為主,防患未然”的原則32
• 3.1.2 “快速反應(yīng),快速控制”的原則32
• 3.1.3 “教育疏導(dǎo),防止激化”的原則32-33
• 3.1.4 “三個慎用”的原則33-34
• 3.1.5 “屬地管理,分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)”的原則34-35
• 3.1.6 “依法及時、果斷處置”的原則35
• 3.2 中山市公安系統(tǒng)在群體性事件應(yīng)急管理中應(yīng)養(yǎng)成的素養(yǎng)35-36
• 3.2.1 愛學(xué)習(xí)的素養(yǎng)35
• 3.2.2 重實踐的素養(yǎng)35-36
• 3.2.3 多調(diào)研的素養(yǎng)36
• 3.3 完善中山市公安系統(tǒng)群體性事件應(yīng)急管理能力的措施36-38
• 3.3.1 樹立“群眾事情無小事的觀念”36
• 3.3.2 建立健全群體性預(yù)防預(yù)案36-37
• 3.3.3 及時獲取信息情報,做到防范于未然37
• 3.3.4 進行分類處置,嚴格區(qū)分性質(zhì)37
• 3.3.5 加大信訪工作處置力度,及時化解不安定因素37
• 3.3.6 嚴格依法辦事、文明辦案、不斷增強執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)37-38
• 3.3.7 大力開展法律法規(guī)宣傳,著力提高群眾法制意識38
• 3.4 案例分析38-44
• 3.4.1 事件始末(見2.2.4)38
• 3.4.2 該起無利益群體性事件產(chǎn)生的原因38-39
• 3.4.3 該起無利益群體性事件的特點39-40
• 3.4.4 該起群體性事件處置方式40-44
• 4. 結(jié)論與展望44-45
• 參考文獻45-47
• 附錄47-49
• 致謝49

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：中山市公安系統(tǒng)群體性事件的應(yīng)急管理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：357764