預防國有企業(yè)人員職務犯罪問題研究
發(fā)布時間：2021-06-10 20:22
國有企業(yè)是中國國民經濟的支柱,在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中,有相當一部分企業(yè)步入良性發(fā)展軌道,但也有國有企業(yè)出現(xiàn)大量職務犯罪。不僅破壞了國有企業(yè)的改革、改制和發(fā)展,造成國有資產的嚴重流失,而且嚴重影響了其市場經濟秩序的建立,影響了經濟決策及政策的制定和執(zhí)行,破壞了國家的法制,影響了社會財富的合理分配和社會穩(wěn)定,造成了社會風氣的惡化,具有極大的危害性。 探討國有企業(yè)人員職務犯罪的特點,系統(tǒng)設計國有企業(yè)預防職務犯罪的對策,這對于促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,保護國有資產的所有權,發(fā)展壯大國有經濟具有重要的意義。當前時期,國有企業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇,又面臨著更加激烈的優(yōu)勝劣汰的挑戰(zhàn)。治理國有企業(yè)人員職務犯罪問題將變得更加復雜、嚴峻和緊迫,企業(yè)要充分把握機遇,立足教育,著眼防范,通過開展各種形式的預防國有企業(yè)人員職務犯罪教育,大力宣傳正確的思想,增強廉潔自律意識。要把黨風廉政建設的制度約束和監(jiān)督保證落到實處,提高企業(yè)員工在理想、道德、權力觀等方面的修養(yǎng),大力增強自身的免疫力,努力營造良好氛圍,以此規(guī)范企業(yè)的管理和運作,保證企業(yè)沿著健康的道路發(fā)展。 前言部分概述了國有企業(yè)目前存在的問題以及今后預防國有企業(yè)人員職務犯罪工作的任務。 本文具體分為以下幾個部分進行論述： 第一部分：概述國有企業(yè)人員職務犯罪,介紹國有企業(yè)人員職務犯罪的概念,種類和構成等內容。 第二部分：國有企業(yè)人員職務犯罪的現(xiàn)狀,介紹近年來國有企業(yè)人員職務犯罪的趨勢。 第三部分：國有企業(yè)人員職務犯罪特征,介紹國有企業(yè)人員職務犯罪的五大特征。 第四部分：國有企業(yè)人員職務犯罪的原因,介紹國有企業(yè)人員職務犯罪的四個方面的原因。 第五部分：健全和完善預防國有企業(yè)人員職務犯罪的外部管理監(jiān)督機制,從立法、專門機關、社會化預防、多種制度的建立和完善來闡述。 第六部分：健全和完善預防國有企業(yè)人員職務犯罪的內部管理監(jiān)督機制,從問題的分析,進而提出內部機制。 結語部分指出預防國有企業(yè)職務犯罪工作對我國經濟、政治、法律、文化建設的意義
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D917
本文編號：2392705
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D917
文章目錄
中文摘要
ABSTRACT
前言
一、國有企業(yè)人員職務犯罪概述
二、國有企業(yè)人員職務犯罪現(xiàn)狀
1.從案件數量來看,發(fā)案率一直居高不下,犯罪涉案數額越來越大
2.作案手法多樣化,并不斷翻新
3.國有企業(yè)職務犯罪發(fā)案部位和人員比較集中
4.從案犯年齡來看,呈現(xiàn)多層次化
5.涉外犯罪增多,攜款潛逃較多,構成當前職務經濟犯罪的新動向
6.反偵查能力增強,潛伏期變長
三、國有企業(yè)人員職務犯罪特征
1.職位、崗位與職務犯罪的關聯(lián)性
2.犯罪主體高學歷與智能化
3.窩案竄案現(xiàn)象
4.職務犯罪家庭化
5.國有企業(yè)人員職務犯罪由侵占型向資本積累和經營型發(fā)展
四、國有企業(yè)人員職務犯罪的原因
(一) 社會轉型期的諸多問題
1.經濟原因
2.政治原因
3.文化的影響
4.法律制度問題
(二) 企業(yè)內部機制存在的問題
1.人事管理機制的缺陷
2.財務管理機制的缺陷—小金庫問題
3.監(jiān)督約束機制的缺陷
4.思想政治工作的疏忽
(三) 由權力而產生的問題
(四) 心理成因
1.對法制認識的錯誤——藐視法律
2.對人生的錯誤認識——貪圖享樂
3.對周圍環(huán)境變化認知的錯誤——心理失衡和互相模仿
4.對權力的錯誤認識——等價交換
5.對自身道德要求的不到位,導致惡性膨脹的個人主義
五、健全和完善預防國有企業(yè)犯罪的外部管理監(jiān)督機制
(一) 預防國有企業(yè)人員職務犯罪的相關立法考慮
1.預防立法是預防國有企業(yè)人員職務犯罪的現(xiàn)實要求
2.我國目前預防國有企業(yè)人員職務犯罪立法的總體情況
3.我國預防國有企業(yè)人員職務犯罪立法的基本方式和主要任務
(二) 將檢察機關作為預防國有企業(yè)人員職務犯罪的專門機關
(三) 多職能部門配合,建立社會化的預防國有企業(yè)職務犯罪體系
(1) 確立預防模式
(2) 發(fā)揮紀檢監(jiān)察和司法偵查部門的作用
(3) 加強審計機關的作用
(4) 發(fā)揮銀行等金融機構在打擊國有企業(yè)人員職務犯罪中的監(jiān)督作用
(四) 多種制度的建立和完善
1.家庭財產申報制度的建立及完善
2.改革國有企業(yè)分配制度,進一步完善社會保障機制
3.完善國有企業(yè)稅收制度
4.注意與國際刑事司法合作
六、健全和完善預防國有企業(yè)人員職務犯罪的內部管理監(jiān)督機制
(一) 現(xiàn)階段國有企業(yè)內部管理監(jiān)督機制存在的問題
(二) 完善國有企業(yè)的內部監(jiān)督制約機制
1.必須深入推進現(xiàn)代企業(yè)制度,進一步規(guī)范企業(yè)法人治理結構,建立決策、監(jiān)督兩權分離,相互制衡的運行機制
2.必須建立企業(yè)黨政組織間相互制約的權力關系,強化黨組織的核心地位和監(jiān)督保障作用
3.必須改善企業(yè)紀檢監(jiān)察現(xiàn)狀,提高監(jiān)督水平
4.必須建立健全企業(yè)監(jiān)督法規(guī)制度
5.必須加強國有企業(yè)領導班子建設,尤其要加強對企業(yè)"一把手"的監(jiān)管
6.加強對國企負責人的法律教育,提高法律意識
結語
參考文獻
致謝
學位論文評閱及答辯情況表
【參考文獻】
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