行政合同司法審查法律適用初探
本文關(guān)鍵詞:行政合同司法審查法律適用初探
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【摘要】:隨著行政合同在行政法治領(lǐng)域內(nèi)越來越廣泛的運(yùn)用,行政合同已經(jīng)成為政府實(shí)施行政管理、開展行政活動的常用手段。我國的行政合同誕生于20世紀(jì)末我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的背景之下,其起步較晚,,所經(jīng)歷的時間也不長,我國獨(dú)特的國情和社會背景也使得我國的行政合同制度富有“中國特色”,因而它的發(fā)展并不成熟。一方面,行政合同是一種“常用手段”,另一方面,行政合同“尚不成熟”,許多問題紛至沓來。 行政合同雖然起步較晚,但作為一種新生事物,不論是行政法學(xué)界還是民法學(xué)界都給予了高度關(guān)注,在學(xué)術(shù)界更是掀起了一股行政合同研究的熱潮。然而,迄今為止學(xué)術(shù)界對于行政合同理論的認(rèn)識仍未統(tǒng)一,這也導(dǎo)致了行政合同司法審查法律適用過程中困惑重重。中央層次的行政合同立法一片空白,法院審查行政合同案件的依據(jù)很多情況下是對最高人民法院司法解釋的再次解讀,有時甚至依據(jù)司法精神對案件進(jìn)行裁判,這與我國近年來所努力建設(shè)的社會主義法治國家的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。 本文分為四個部分: 第一部分為行政合同司法審查法律適用現(xiàn)狀。這部分對我國行政合同司法審查法律適用的現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理,包括行政合同的立法現(xiàn)狀、司法變遷以及理論研究現(xiàn)狀。 第二部分為行政合同司法審查法律適用的困惑。此部分是對我國行政合同司法審查法律適用中所欲到問題的提煉,分別是行政合同識別標(biāo)準(zhǔn)模糊、審查原則單一和規(guī)范選擇無奈。 第三部分為行政合同司法審查法律適用困惑的解析,這是本文的關(guān)鍵。此部分首先從傳統(tǒng)行政法理論的視點(diǎn)出發(fā),對行政合同司法審查法律適用困惑的根源進(jìn)行探討,即所謂權(quán)力因素與契約精神的悖論。然后,試圖在現(xiàn)代行政的觀念和需求之下,探尋契約精神與權(quán)力因素結(jié)合的合理性,表面上看是對傳統(tǒng)理論的顛覆,而實(shí)質(zhì)上是對傳統(tǒng)理論的批判與發(fā)展。 第四部分為行政合同司法審查法律適用的新進(jìn)路,這是本文的核心。在此部分將依次從行政合同的識別標(biāo)準(zhǔn)、行政合同的審查原則和行政合同的規(guī)范選擇三個方面的完善進(jìn)行論證,提出行政合同的識別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在權(quán)力因素和公益因素之上;行政合同的司法審查應(yīng)當(dāng)兼采合法性審查原則、合理性審查原則以及合約性審查原則;在規(guī)范選擇上,應(yīng)當(dāng)適用混合性司法規(guī)則。
【關(guān)鍵詞】:行政合同 司法審查 法律適用 權(quán)力因素 契約精神
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要6-8
- Abstract8-12
- 引言12-13
- 一、 行政合同司法審查法律適用現(xiàn)狀13-17
- (一) 立法現(xiàn)狀13-15
- (二) 司法實(shí)踐現(xiàn)狀15-17
- (三) 理論研究現(xiàn)狀17
- 二、 行政合同司法審查法律適用的困惑17-22
- (一) 識別標(biāo)準(zhǔn)模糊17-19
- (二) 審查形態(tài)單一19-20
- (三) 規(guī)范選擇的無奈20-22
- 三、 行政合同司法審查法律適用困惑的解析22-31
- (一) 行政合同中的契約精神22-25
- (二) 權(quán)力因素與契約精神的悖論25-28
- (三) 權(quán)利因素與契約精神悖論的時代解讀28-31
- 四、 行政合同司法審查法律適用的新進(jìn)路31-45
- (一) 明確行政合同的識別標(biāo)準(zhǔn)31-37
- (二) 豐富行政合同的審查形態(tài)37-40
- (三) 明確行政合同的適用規(guī)則40-42
- (四) 行政合同審查的基本方法42-45
- 結(jié)語45-46
- 參考文獻(xiàn)46-48
- 致謝48
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:520080
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