2018年3月,《中華人民共和國憲法修正案》經(jīng)全國人民代表大會審議通過,“國家機構”一章中正式設立監(jiān)察委員會并賦予監(jiān)察權;同時通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》對監(jiān)察機關及其職責、監(jiān)察范圍及管轄等事項作出具體規(guī)定。這標志著國家監(jiān)察體制改革初步完成,但仍處于改革試點期間。本文以《監(jiān)察法》實施為切入點,具體分析國家監(jiān)察體制改革試點期間,對職務犯罪案件監(jiān)察立案管轄制度存在問題和不足,結(jié)合監(jiān)察實踐中遇到的問題進行探討。具體來講:第一章介紹黨的十八大以來,我國持續(xù)加大反腐敗力度,大力打擊職務違法犯罪的形勢,在此背景下進行監(jiān)察體制改革如火如荼。針對改革中監(jiān)察立案管轄制度進行研究的意義并簡要介紹了研究的方法與思路。第二章對監(jiān)察立案管轄制度進行概述,闡述監(jiān)察制度、監(jiān)察立案管轄的概念及特征,梳理了監(jiān)察立案管轄相關的法律法規(guī)等制度理論。第三章分析監(jiān)察立案管轄制度存在現(xiàn)實困境。從監(jiān)察制度理論和監(jiān)察立案管轄實踐方面分析存在的問題。當前監(jiān)察屬人管轄與刑事訴訟地域管轄存在現(xiàn)實沖突,指定管轄無具體標準可循,管轄協(xié)商機制操作性不強,對監(jiān)察立案管轄案件的監(jiān)督較弱,監(jiān)察立案管轄異議制度缺失。第四章介紹相關國家職務犯罪案件立案管...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究方法與思路
        1.2.1 研究方法
        1.2.2 研究思路
2.監(jiān)察立案管轄制度概述
    2.1 監(jiān)察制度的含義
        2.1.1 監(jiān)察的含義
        2.1.2 監(jiān)察制度的含義
        2.1.3 監(jiān)察職責及范圍
    2.2 監(jiān)察立案管轄的概念及特征
        2.2.1 監(jiān)察立案管轄的概念
        2.2.2 監(jiān)察立案管轄的特征
    2.3 《監(jiān)察法》及相關文件關于管轄的規(guī)定
        2.3.1 憲法和法律
        2.3.2 國家監(jiān)察委員會的規(guī)定
        2.3.3 省(區(qū)、市)的相關規(guī)定
3.監(jiān)察立案管轄若干問題的思考
    3.1 屬人管轄與地域管轄的現(xiàn)實沖突
        3.1.1 《監(jiān)察法》中的屬人管轄
        3.1.2 地域管轄
        3.1.3 管轄沖突
    3.2 指定管轄無具體標準
        3.2.1 指定管轄的現(xiàn)狀
        3.2.2 指定管轄的原因
        3.2.3 指定管轄存在的問題
    3.3 協(xié)商管轄制度不健全
        3.3.1 協(xié)商管轄制度缺乏操作性
        3.3.2 指定管轄程序“行政化”,司法機關無協(xié)商話語權
        3.3.3 監(jiān)察立案協(xié)商管轄無法律依據(jù)
    3.4 監(jiān)察立案管轄案件司法機關監(jiān)督制約弱化
        3.4.1 監(jiān)察立案管轄案件中的監(jiān)督制約機制
        3.4.2 監(jiān)察機關立案案件調(diào)查程序
        3.4.3 監(jiān)督制約弱化
    3.5 監(jiān)察立案管轄異議制度缺失
        3.5.1 無管轄異議權和申請權
        3.5.2 管轄異議權缺失對當事人權利的影響
4.相關國家職務犯罪管轄制度參考
    4.1 歐美法系國家職務犯罪立案管轄的規(guī)定
    4.2 大陸法系國家職務犯罪立案管轄的規(guī)定
    4.3 國外境外管轄制度對我國的啟示
5.我國監(jiān)察立案管轄制度的健全與完善
    5.1 立法推進監(jiān)察立案管轄與相關法規(guī)的銜接
        5.1.1 賦予國家監(jiān)察委員法規(guī)制定權
        5.1.2 明確界定監(jiān)察對象的邊界
        5.1.3 屬人管轄與地域管轄的協(xié)調(diào)
        5.1.4 監(jiān)察立案管轄與黨紀立案管轄的統(tǒng)一
    5.2 明確指定管轄案件的適用原則及條件
        5.2.1 指定管轄的適用原則
        5.2.2 明確指定管轄程序
        5.2.3 效率優(yōu)先和打擊犯罪相統(tǒng)一
    5.3 完善監(jiān)察立案管轄制度的配套措施
        5.3.1 建立監(jiān)察立案監(jiān)督制度
        5.3.2 完善監(jiān)察立案協(xié)商管轄制度
        5.3.3 建立管轄異議制度
總結(jié)
參考文獻
致謝



本文編號：4028342