隨著我國現(xiàn)代服務(wù)型政府模式的倡導(dǎo)和逐步建立,自愿、合法、平等協(xié)商的契約精神,已成為當(dāng)前政府為政的指導(dǎo)原則與價值追求。與此同時,大量以民主、平等協(xié)商等為獨立品格的行政合同應(yīng)時應(yīng)運而生。然而,我國現(xiàn)行的《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋沒有明確將這種特殊的行政行為方式納入其中,使得行政合同案件成為行政訴訟法難以調(diào)整的司法難題,甚至一度出現(xiàn)審查混亂的情形。作為民事與行政行為的"混合行為",行政合同不能完全適用民事訴訟規(guī)則,或者完全適用行政訴訟規(guī)則。為尋求權(quán)力規(guī)制與契約自由間的平衡點,本文在明析行政合同與民事合同的區(qū)別后,進(jìn)一步厘清行政合同的法律性質(zhì)和權(quán)力性質(zhì)。并對行政合同案件受案范圍、案件管轄、訴訟參加人、審查原則、法律適用與判決形式等諸多方面作出提一步的構(gòu)想。

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、司法審查的前提——厘清行政合同與民事合同
二、司法審查的應(yīng)然性——厘清行政合同的法律性質(zhì)及權(quán)力性質(zhì)
    (一)行政合同的法律性質(zhì)決定其應(yīng)納入行政司法審查
        1. 行政合同屬于行政機關(guān)的具體行政行為
        2. 行政合同中雙方當(dāng)事人法律地位不平等
    (二)行政合同的權(quán)力性質(zhì)決定其應(yīng)納入行政司法審查
三、司法審查制度的重構(gòu)——從單一性走向合理性
    (一)審查原則
        1. 合法性審查
        2. 合理性審查
        3. 合約性審查
    (二)主體資格
        1. 賦予行政主體原告資格
        2. 行政主體原告資格的限制
    (三)審查范圍
        1. 審查合同雙方主體是否符合締約條件
        2. 審查行政主體行使行政優(yōu)益權(quán)是否合法
        3. 審查訂立合同的程序和形式是否合法
        4. 對行政合同的內(nèi)容與違約責(zé)任的審查
    (四)審判依據(jù)和審判類型多元化
        1. 審判依據(jù)
        2. 審判類型多元化
四、結(jié)語



本文編號：3811250