行政訴訟前三十年的曲折發(fā)展折射出國家厲行法治的艱辛,后三十年的奮力前行必將鑄就法治國家大業(yè)的輝煌。新時代的行政審判面臨主動適應黨政關系新變化、直面訴訟類型化改造和分層保障當事人訴權的三重任務。面對新型黨政關系對被告認定、法律適用及程序設計提出的挑戰(zhàn),行政審判實踐應從行政機關牌子是否保留、黨政內(nèi)部活動程序情況作為證據(jù)展示上予以回應;面對最高人民法院在訴訟類型法律意義宣示、具體類型訴訟規(guī)則凝練、不同種類訴訟關系處理上的探索,行政訴訟再法典化應從受案范圍拓展、訴訟請求區(qū)分和法官釋明義務明確上進行努力;面對行政訴權理性行使、精明行使、不當行使和惡意行使的現(xiàn)實,行政訴訟制度應從起訴條件低階化改造、行政爭議實質(zhì)性解決的回歸和程序繁簡分流的再造方面進行應對。行政審判理論對黨政關系、司法與原告和被告關系變化的審視和調(diào)適,能夠助力新時代法治國家建設行穩(wěn)致遠。 

【文章來源】：東方法學. 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、引言：行政審判的兩個“三十年”
二、積極回應新型黨政關系時代提出的新課題
    （一）黨政關系新變化對行政審判的影響
    （二）行政審判對黨政關系新變化的回應
        1. 行政機關牌子是否保留是判斷有無行政訴訟被告資格的基本依據(jù)。
        2. 黨政機關內(nèi)部活動程序運作情況應當作為證據(jù)在行政訴訟過程中得以展現(xiàn)。
三、審慎進行行政訴訟類型化的改造
    （一）行政訴訟類型化的隱形表達
        1. 宣示訴訟類型化的法律意義。
        2. 發(fā)展不同類型訴訟的審理規(guī)則。
        3. 厘清各類不同訴訟之間的關系。
        4. 尋求行政訴訟無名之訴的生存可能。
    （二）行政訴訟再法典化的框架設計
        1. 行政爭議作為受案范圍的接口。
        2. 訴訟請求作為類型區(qū)分的標準。
        3. 法官釋明作為類型選擇的支撐。
四、有效推行行政訴權的分層保障設計
    （一）行政訴權分層保障的現(xiàn)實需要
        1. 行政訴權理性行使的精準保障。
        2. 行政訴權精明行使的適度容忍。
        3. 行政訴權不當行使的積極糾正。
        4. 行政訴權惡意行使的有效遏制。
    （二）行政訴權分層保障的制度安排
        1. 起訴條件低階化改造。
        2. 爭議實質(zhì)解決的回歸。
        3. 程序繁簡分流的再造。
結語：三重關系結構中的行政審判


【參考文獻】：
期刊論文
[1]新《行政訴訟法》司法解釋對行政法學理論的發(fā)展[J]. 章志遠.  福建行政學院學報. 2018(04)
[2]行政訴訟類型制度的功能[J]. 劉飛.  法學研究. 2013 (05)
[3]行政訴訟類型化:完善行政訴訟制度的新思路[J]. 李廣宇,王振宇.  法律適用. 2012(02)



本文編號：3510026