食品安全治理行刑銜接制度之構(gòu)建——以近年來(lái)北京市T區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作為藍(lán)本
發(fā)布時(shí)間:2021-04-02 15:51
當(dāng)前,食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。如何守住"舌尖上的安全",打好食品安全保衛(wèi)戰(zhàn),已成為擺在黨中央、國(guó)務(wù)院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。近年來(lái),危害食品安全違法犯罪逐漸呈現(xiàn)鏈條化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),而實(shí)踐中存在如法律規(guī)制體系不完善、執(zhí)法力度不足等問(wèn)題,直接影響了打擊危害食品安全行為的法律效果和社會(huì)效果。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從建立社會(huì)綜合治理體系、完善行政監(jiān)管、強(qiáng)化刑事打擊等三個(gè)方面入手探索構(gòu)建預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的食品安全治理體系,為人民群眾食品安全提供有力的法律保障。
【文章來(lái)源】:河南工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018,33(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、近年來(lái)T區(qū)食品安全問(wèn)題總體情況
二、危害食品安全案件的主要特點(diǎn)及原因分析
(一) 主要特點(diǎn)
1. 食品品質(zhì)方面
2. 違法犯罪手段方面
(二) 原因分析
1. 我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期, 轉(zhuǎn)型期存在的深層次社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾是當(dāng)前食品安全問(wèn)題的主要誘因[3]
2. 食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂突出, 監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)
3. 行政執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)不健全、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題精細(xì)化不足
4. 刑事立法“厲而不嚴(yán)”, 難以遏制食品安全犯罪增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
三、探索構(gòu)建食品安全治理體系的進(jìn)路
(一) 實(shí)行網(wǎng)格化管理模式, 構(gòu)建社會(huì)綜合治理體系
1. 強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任, 落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求
2. 推進(jìn)基層食品監(jiān)管網(wǎng)格化, 落實(shí)食品監(jiān)管社會(huì)責(zé)任
3. 加強(qiáng)宣傳教育, 推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立食品安全共享共治的理念
(二) 突出行政執(zhí)法統(tǒng)一性和專業(yè)性建設(shè), 切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力
1. 健全完善食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
2. 推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍統(tǒng)一性和專業(yè)性建設(shè), 切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力
3. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督, 嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度
(三) 織密刑事法網(wǎng), 加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng), 強(qiáng)化證據(jù)審查指引, 完善食品安全刑法保護(hù)
1. 降低入刑門(mén)檻, 增加刑罰設(shè)置, 完善刑事立法體系建設(shè)
2. 健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制, 形成打擊食品安全違法犯罪合力
3. 注重加強(qiáng)類案研究, 探索應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐難題
本文編號(hào):3115528
【文章來(lái)源】:河南工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018,33(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)
【文章目錄】:
一、近年來(lái)T區(qū)食品安全問(wèn)題總體情況
二、危害食品安全案件的主要特點(diǎn)及原因分析
(一) 主要特點(diǎn)
1. 食品品質(zhì)方面
2. 違法犯罪手段方面
(二) 原因分析
1. 我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期, 轉(zhuǎn)型期存在的深層次社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾是當(dāng)前食品安全問(wèn)題的主要誘因[3]
2. 食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂突出, 監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)
3. 行政執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)不健全、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題精細(xì)化不足
4. 刑事立法“厲而不嚴(yán)”, 難以遏制食品安全犯罪增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
三、探索構(gòu)建食品安全治理體系的進(jìn)路
(一) 實(shí)行網(wǎng)格化管理模式, 構(gòu)建社會(huì)綜合治理體系
1. 強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任, 落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求
2. 推進(jìn)基層食品監(jiān)管網(wǎng)格化, 落實(shí)食品監(jiān)管社會(huì)責(zé)任
3. 加強(qiáng)宣傳教育, 推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立食品安全共享共治的理念
(二) 突出行政執(zhí)法統(tǒng)一性和專業(yè)性建設(shè), 切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力
1. 健全完善食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
2. 推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍統(tǒng)一性和專業(yè)性建設(shè), 切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力
3. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督, 嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度
(三) 織密刑事法網(wǎng), 加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng), 強(qiáng)化證據(jù)審查指引, 完善食品安全刑法保護(hù)
1. 降低入刑門(mén)檻, 增加刑罰設(shè)置, 完善刑事立法體系建設(shè)
2. 健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制, 形成打擊食品安全違法犯罪合力
3. 注重加強(qiáng)類案研究, 探索應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐難題
本文編號(hào):3115528
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/falvtiaokuanjiedu/3115528.html
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