發(fā)布時(shí)間：2021-01-13 22:59

　　明朝從建立之初,明太祖朱元璋吸取前朝經(jīng)驗(yàn),十分重視吏治清明,在借鑒歷代管理制度的基礎(chǔ)上,建立起了一套空前嚴(yán)密的官員考績(jī)制度。與此同時(shí),從中央到地方的監(jiān)察體制也應(yīng)運(yùn)而生,二者相輔相成、互為補(bǔ)充,共同架構(gòu)起了明王朝延續(xù)幾百年的官員管理體系,它們對(duì)整頓吏治、懲治腐敗、激勵(lì)官員發(fā)揮了不可替代的作用�？傊�,通過對(duì)明代官員考績(jī)與監(jiān)察制度進(jìn)行詳備地研究,能夠更深刻的認(rèn)識(shí)二者之間的關(guān)系,對(duì)明朝的政治體制也能有更深刻的認(rèn)識(shí)。關(guān)于監(jiān)察制度,明朝建立起了一套從中央到地方,兼顧獨(dú)立性與協(xié)調(diào)性的監(jiān)察體制,從中央的都察院、六科給事中到地方的督撫、按察司、巡按,每個(gè)機(jī)構(gòu)都按照層級(jí)完備系統(tǒng)地設(shè)置了監(jiān)察人員,并通過《諸司職掌》等法律規(guī)范確定了每個(gè)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職權(quán),層層監(jiān)察,組織嚴(yán)密,對(duì)整個(gè)政治的影響可想而知。對(duì)于考績(jī)制度,明朝分為考滿與考察兩個(gè)系統(tǒng),考滿主要是對(duì)所有官吏的全面考核,以定其升、留、降:考察則重在查處官吏的過失,以備懲處。明代的官員考績(jī),總體上是由吏部和都察院來負(fù)責(zé),包括吏部尚書、吏部考功司、都察院都御史、吏科都給事中等,除此之外各地?fù)岚础⒏菘h等官員也參與了對(duì)官員的考績(jī)工作。主要部門名義上為吏部,但都察院等... 

【文章來源】：安徽大學(xué)安徽省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、空前嚴(yán)密的監(jiān)察體制
    （一） 位高權(quán)重的中央監(jiān)察部門
        1. 都察院之總領(lǐng)監(jiān)察
        2. 六科給事中之言諫監(jiān)察
    （二） 職權(quán)廣泛的地方監(jiān)察部門
        1. 督撫總領(lǐng)地方
        2. 提刑按察使司之雙重職能
        3. 獨(dú)立靈活的巡按御史
    （三） 監(jiān)察制度與考績(jī)制度的關(guān)系
二、與監(jiān)察部門相輔相成的考滿制度
    （一） 多主體、多層次的考滿方式
        1. 考滿主體多元化
        2. 考滿對(duì)象層次化
    （二） 內(nèi)容豐富的考滿標(biāo)準(zhǔn)
        1. 功業(yè)、功績(jī)文冊(cè)
        2. 考語
        3. 本等六事
    （三） 實(shí)質(zhì)化運(yùn)用的考滿結(jié)果
三、監(jiān)察部門主導(dǎo)下的考察制度
    （一） 考察方式差異化
        1. 京察之法
        2. 朝覲考察
        3. 巡視考察
        4. 科道官自身考察
    （二） 考察內(nèi)容法制化
        1. 《諸司職掌》、《須知文冊(cè)》
        2. 八項(xiàng)察例
        3. 《出巡事宜》、《巡按七察》
        4. 《滿日造報(bào)冊(cè)式》、《按察司官造報(bào)冊(cè)式》
    （三） 監(jiān)察官職業(yè)規(guī)范化
        1. 回避制度
        2. 紀(jì)律約束制度
        3. 問責(zé)制度
四、明朝監(jiān)察體制下官員考績(jī)制度對(duì)當(dāng)代的啟示
    （一） 科學(xué)運(yùn)用考核方法及考核結(jié)果
    （二） 建立同級(jí)監(jiān)察委對(duì)公務(wù)員考核監(jiān)督制度
    （三） 強(qiáng)化監(jiān)察委內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
    （四） 健全巡視組工作機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：2975701