本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)法治建設(shè)中的鄉(xiāng)規(guī)民約，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八屆四中全會(huì)的召開(kāi),明確了鄉(xiāng)規(guī)民約、市民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)自治規(guī)范在法治建設(shè)中的重要作用。事實(shí)上,建立在“同意”基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)基層社會(huì)成員共同商議而制定出的鄉(xiāng)規(guī)民約,已成為規(guī)范鄉(xiāng)民行為、調(diào)解社會(huì)關(guān)系與維持鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的價(jià)值導(dǎo)向和行動(dòng)準(zhǔn)則。然而,當(dāng)今中國(guó)的農(nóng)村地區(qū),在一定程度上依然具有梁漱溟、費(fèi)孝通所描述的文化失調(diào)現(xiàn)象與“鄉(xiāng)土社會(huì)”的性質(zhì)。在這個(gè)“半熟人社會(huì)”里,即使現(xiàn)代法治觀念和規(guī)則給鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)一定的沖擊,但根深蒂固于鄉(xiāng)民心中的道德觀念和風(fēng)俗習(xí)慣依然阻礙著法治觀念的下行之路。與現(xiàn)代化城市的法治道路相比,看似具有普適意義的“法治”,在鄉(xiāng)村社會(huì)中的運(yùn)行卻不令人滿意。因此,要想破除這種阻礙,依然需要兼具行政嵌入性和鄉(xiāng)村內(nèi)生性特征的現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約的參與。在鄉(xiāng)村法治建設(shè)的這一進(jìn)程中,研究現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)生價(jià)值與產(chǎn)生諸多問(wèn)題的深層次原因,進(jìn)而探尋其解決措施,將現(xiàn)代法治觀念同鄉(xiāng)村自身固有的秩序規(guī)則相契合,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大意義。本文共分四部分對(duì)“鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的鄉(xiāng)規(guī)民約”這一主題進(jìn)行論述:第一部分主要采用歷史的、論證的研究方法對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的概念進(jìn)行界定,并對(duì)其歷史演變進(jìn)行簡(jiǎn)略梳理,在此基礎(chǔ)上,厘清鄉(xiāng)規(guī)民約與鄉(xiāng)村法治建設(shè)的關(guān)系。第二部分主要從學(xué)理層面對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的理論基礎(chǔ)進(jìn)行綜合分析,從多維角度對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的價(jià)值意義進(jìn)行深刻剖析。第三部分采用調(diào)查問(wèn)卷與實(shí)地走訪相結(jié)合的實(shí)證研究分析方法,對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的現(xiàn)狀以及在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行較為直觀、完整的闡述,并由此發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)規(guī)民約自身所存在的局限性,并挖掘出造成國(guó)家法與鄉(xiāng)規(guī)民約沖突和矛盾的更深層次的原因。第四部分是在上一部分的基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中完善可能路徑的探索,這也是本文的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。此處分別從內(nèi)在相關(guān)制度和外部促進(jìn)機(jī)制這兩方面進(jìn)行論證和構(gòu)建,以期最大化地發(fā)揮現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的規(guī)范作用。
【關(guān)鍵詞】：法治建設(shè) 鄉(xiāng)規(guī)民約 規(guī)則 自治
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D920.0
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-12
• 一、鄉(xiāng)規(guī)民約在我國(guó)的歷史演變及概念闡釋12-18
• （一）鄉(xiāng)規(guī)民約的歷史演變12-14
• 1.鄉(xiāng)規(guī)民約的起源12-13
• 2.鄉(xiāng)規(guī)民約的發(fā)展13-14
• （二）鄉(xiāng)規(guī)民約的現(xiàn)代學(xué)理闡釋14-17
• 1.鄉(xiāng)規(guī)民約界說(shuō)14-15
• 2.現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約的特性15-17
• （三）鄉(xiāng)規(guī)民約與鄉(xiāng)村法治建設(shè)的關(guān)系17-18
• 二、鄉(xiāng)規(guī)民約法治價(jià)值的理論基礎(chǔ)及內(nèi)涵18-27
• （一）鄉(xiāng)規(guī)民約研究的理論基礎(chǔ)18-23
• 1.軟法理論18-20
• 2.非正式制度理論20-21
• 3.民間法理論21-23
• （二）鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的多維價(jià)值23-27
• 1.內(nèi)化鄉(xiāng)民規(guī)則意識(shí)23-24
• 2.完善國(guó)家法律24-25
• 3.為鄉(xiāng)村社會(huì)非訴訟解決方式提供規(guī)范依據(jù)25-26
• 4.在鄉(xiāng)村社會(huì)中具有經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值26-27
• 三、鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析27-39
• （一）鄉(xiāng)規(guī)民約在當(dāng)前中國(guó)存在的現(xiàn)狀（以中部地區(qū)為例）27-31
• （二）當(dāng)前制約鄉(xiāng)規(guī)民約治理價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體問(wèn)題31-34
• 1.鄉(xiāng)規(guī)民約制定的程序不規(guī)范31-32
• 2.鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容缺失32-33
• 3.公權(quán)力過(guò)度干預(yù)鄉(xiāng)規(guī)民約33
• 4.“普法”的困境33-34
• （三）鄉(xiāng)規(guī)民約存在以上問(wèn)題的原因34-39
• 1.深層根源：自生自發(fā)秩序與國(guó)家權(quán)力建構(gòu)秩序的沖突34-36
• 2.表層原因：鄉(xiāng)規(guī)民約自身的局限性36-39
• 四、提升鄉(xiāng)規(guī)民約的法治治理績(jī)效的探索39-46
• （一）培養(yǎng)鄉(xiāng)民法治觀念39-40
• （二）相關(guān)制度完善40-43
• 1.立法上“接地氣”40-41
• 2.執(zhí)行上合理適用鄉(xiāng)規(guī)民約41-42
• 3.司法上援引合乎法律的鄉(xiāng)規(guī)民約42-43
• （三）構(gòu)建外部促進(jìn)機(jī)制43-46
• 1.強(qiáng)化普法實(shí)效43-44
• 2.實(shí)現(xiàn)國(guó)家法治與村民自治的良性互動(dòng)44-46
• 結(jié)語(yǔ)46-47
• 參考文獻(xiàn)47-50
• 附錄50-52
• 致謝52

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