【摘要】：我國已經(jīng)提出了建設(shè)“服務(wù)型”政府的理念,但理論和實(shí)踐并未成熟。而日本在這方面走在了我們的前面,并于2006年頒布了《公共服務(wù)改革法》,通過法制化來保障公共服務(wù)改革的實(shí)施。日本《公共服務(wù)改革法》的頒布,一方面是順應(yīng)了當(dāng)今世界新公共管理運(yùn)動的潮流,另一方面是在其國內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、僵化的政府主導(dǎo)模式、人口老齡化少子化以及政治家們的推動等因素促成下實(shí)現(xiàn)的。日本《公共服務(wù)改革法》立法技術(shù)先進(jìn),內(nèi)容詳實(shí)周到。其基本內(nèi)容包括“總則”、“基本方針”、“實(shí)施程序”、“法令的特例”,“監(jiān)督委員會”等。日本《公共服務(wù)改革法》的立法目的主要是通過引入競爭機(jī)制,將公共服務(wù)市場化,以此提高公共服務(wù)的質(zhì)量,削減公共服務(wù)的成本。按照日本《公共服務(wù)改革法》的實(shí)施程序規(guī)定：政府把公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示,讓政府與私營企業(yè)在公平、公正的環(huán)境下競標(biāo),中標(biāo)者實(shí)施該項(xiàng)公共服務(wù)。日本通過此種方式,在一定程度上提高了公共服務(wù)的質(zhì)量,削減了政府開支,但也出現(xiàn)了許多問題和爭議。日本《公共服務(wù)改革法》無疑對我國的服務(wù)型政府法制化建設(shè)提供了借鑒價值。日本能夠出臺《公共服務(wù)改革法》是與其成熟的市場機(jī)制,較高的民主化發(fā)展程度和法治化的水平分不開的,而在這些方面我國并沒有完全具備。因此,我國不能照搬日本的模式,而應(yīng)循序漸進(jìn)地推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。日本改革未動,立法先行的寶貴經(jīng)驗(yàn)也值得我們學(xué)習(xí)。另外,對日本《公共服務(wù)改革法》實(shí)施后產(chǎn)生的問題,我們也須在以后的服務(wù)型政府建設(shè)中注意。
【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D931.3;DD912.1

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 王樂夫,陳干全;我國政府公共服務(wù)民營化存在問題分析——以公共性為研究視角[J];學(xué)術(shù)研究;2004年03期

2 陳艷;龔華生;;新公共管理在日本的實(shí)踐——兼談對中國的啟示[J];中國行政管理;2005年11期

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本文編號：2573174