【摘要】：厘清風(fēng)險規(guī)制秩序形成的社會基礎(chǔ)與核心是把握風(fēng)險規(guī)制的起點(diǎn)和關(guān)鍵。風(fēng)險不僅具有物理特性還兼具社會屬性,風(fēng)險是一種社會存在,不能獨(dú)立于人類主觀觀念。風(fēng)險規(guī)制的法律規(guī)范應(yīng)與公眾心理相容,關(guān)切公眾的心理、情緒、認(rèn)知,以促進(jìn)公眾對風(fēng)險規(guī)范的認(rèn)同、認(rèn)知。風(fēng)險規(guī)制秩序形成的要素有二:一是公眾對風(fēng)險規(guī)范的認(rèn)同,二是公眾對風(fēng)險管理者權(quán)威的認(rèn)同。公眾認(rèn)同風(fēng)險規(guī)范與管理者的權(quán)威對風(fēng)險防控秩序的確立,法律規(guī)范的實(shí)施執(zhí)行具有重要的意義。否則可能會產(chǎn)生法律規(guī)范無法實(shí)現(xiàn)或者社會及技術(shù)上的預(yù)期沒有達(dá)到,最終表現(xiàn)為規(guī)范的侵蝕,執(zhí)行上的缺失,調(diào)控的失靈,或者政治上的不滿。風(fēng)險規(guī)制秩序形成的社會基礎(chǔ)包括公眾的價值認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同及其社會預(yù)期的一致性,而溝通協(xié)商機(jī)制的確立、風(fēng)險規(guī)制過程中的利益平衡等是其實(shí)現(xiàn)的主要進(jìn)路。
【作者單位】： 浙江大學(xué)光華法學(xué)院;貴州大學(xué);
【分類號】：D910

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本文編號：2536781