【摘要】：美國(guó)政府通常采用合同外包的形式開(kāi)展"政府購(gòu)買服務(wù)"。在服務(wù)邊界的確定上,美國(guó)傾向于以"政府固有職能"作為辨別某項(xiàng)政府職能可否外包的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)將公共服務(wù)區(qū)分為硬服務(wù)和軟服務(wù),兩者在購(gòu)買模式、合同形式以及服務(wù)提供者選擇等方面存在差異。我國(guó)《政府采購(gòu)法》制定時(shí)并未考慮政府購(gòu)買公共服務(wù)的情形,其制度設(shè)計(jì)難以完全適用。需要立法明確政府購(gòu)買公共服務(wù)的范圍、程序等,并建立"成本-效益"分析制度、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度和糾紛解決機(jī)制。
[Abstract]:The U. S. government usually uses the form of contract outsourcing to carry out "government purchase services." In the determination of service boundary, the United States tends to use the "inherent function of government" as the criterion to distinguish whether a government function can be outsourced. The United States divides public service into hard service and soft service. There are differences in purchase mode, contract form and service provider selection between the two. The government procurement law was formulated without consideration of the purchase of public services by the government, and its system design is difficult to fully apply. It is necessary to legislate to clarify the scope and procedure of government purchase of public services, and to establish "cost-benefit" analysis system, service quality supervision system and dispute resolution mechanism.
【作者單位】： 上海市人民政府法制辦公室;
【基金】：耶魯大學(xué)法學(xué)院中國(guó)法律中心資助的研究成果
【分類號(hào)】：D971.2;D922.2

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