【摘要】：自古以來,蒙古民族對(duì)大自然有著特殊的崇敬之情,在其民族文化、宗教習(xí)俗、生產(chǎn)生活、法律制度中無不體現(xiàn)著對(duì)大自然的崇拜和保護(hù),在政權(quán)逐漸發(fā)展壯大的過程中,蒙古統(tǒng)治階級(jí)對(duì)生態(tài)保護(hù)給予立法化監(jiān)督和庇護(hù)�？v觀整個(gè)蒙古族生態(tài)法制發(fā)展的歷史過程,可將其細(xì)分為習(xí)慣法時(shí)期、蒙古帝國時(shí)期、元代以及存在于明代漠北邊疆的蒙古政權(quán)時(shí)期——北元。四個(gè)時(shí)期之間有著一脈相承的關(guān)聯(lián),本文將四個(gè)時(shí)期統(tǒng)稱為蒙元時(shí)期。該時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度極具濃厚的民族色彩,不同時(shí)期不同君王相互之間的繼承和發(fā)展,形成了一個(gè)體系性較強(qiáng)、獨(dú)具蒙古特色的生態(tài)保護(hù)法律制度。通過梳理蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度,不僅可以還原當(dāng)時(shí)的歷史原貌,探索其制度中的合理性,還可以對(duì)當(dāng)前的環(huán)境法治建設(shè)提供重要指導(dǎo)。分析蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度,最主要的是厘清該制度的歷史變遷和主要內(nèi)容。在未成文的習(xí)慣法時(shí)期,生態(tài)保護(hù)內(nèi)容多數(shù)來源于禁忌,以“不得、禁、嚴(yán)禁”等形式記載;蒙古帝國時(shí)期,將“禁忌”規(guī)定到蒙古政權(quán)頒布的第一部成文法典中,將其法令化,自此蒙古生態(tài)保護(hù)走上法治化道路;元代,生態(tài)保護(hù)制度發(fā)生質(zhì)的飛躍,無論其內(nèi)容、形式都達(dá)到鼎盛時(shí)期;北元時(shí)期,蒙古汗權(quán)退居漠北草原,蒙古部落各汗在元代生態(tài)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行更詳盡的規(guī)定,尤其在野生動(dòng)物保護(hù)立法方面貢獻(xiàn)巨大。蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度包括豐富的生態(tài)立法,特色的生態(tài)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)苛的生態(tài)處罰辦法。立法內(nèi)容可分如下四類:首先,保護(hù)草場(chǎng)的立法。草場(chǎng)是蒙古政權(quán)賴以生存的自然根基,為有效管理并保護(hù)草場(chǎng),蒙古族根據(jù)季節(jié)、種群的規(guī)律,獨(dú)創(chuàng)民族特色畜牧制度——輪牧制,不僅可以保證牲畜穩(wěn)定繁殖,又能保證草原水草豐美,后經(jīng)發(fā)展,輪牧制逐步成熟,沿用至今。除輪牧制外,蒙古政權(quán)主要通過,禁止性規(guī)定即禁止破壞草地和嚴(yán)禁草原荒火兩方面,雙重保護(hù)草場(chǎng)。尤其在預(yù)防草原荒火方面,北元政府還創(chuàng)建獎(jiǎng)懲并用機(jī)制,生態(tài)法制逐漸趨于科學(xué)文明的發(fā)展方向。其次,保護(hù)水源的立法。蒙元時(shí)期出臺(tái)水源保護(hù)律法的頻率非常高,內(nèi)容也不斷豐富。例如元代,從地上水轉(zhuǎn)向地下水的開發(fā)利用。再次,保護(hù)野生動(dòng)物資源的立法。一方面,野生動(dòng)物在生態(tài)鏈條中有重要的生態(tài)地位,保護(hù)野生動(dòng)物不僅是保證珍貴稀有動(dòng)物數(shù)量,更是保障生物物種多樣性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)鏈條的平衡和穩(wěn)定。元代和北元時(shí)期,對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)達(dá)到巔峰,內(nèi)容從保護(hù)的種類進(jìn)行逐條列舉,范圍不斷擴(kuò)大,甚至對(duì)保護(hù)地點(diǎn)都作出明確劃定。另一方面,狩獵與野生動(dòng)物保護(hù)之間有著密切關(guān)聯(lián)。狩獵不僅是南征北戰(zhàn)時(shí)訓(xùn)練軍隊(duì)的手段,更是平衡人與自然之間生態(tài)平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,蒙元政府對(duì)狩獵規(guī)定了許多條款,從狩獵時(shí)間、圍獵地點(diǎn)以及禁獵種類都作出具體規(guī)定,致力于有效減少人們?yōu)E捕濫殺的行為。第四,保護(hù)畜牧業(yè)的立法。主要針對(duì)家養(yǎng)五畜,尤其對(duì)馬匹的特殊保護(hù)。保護(hù)畜牧業(yè)立法中,蒙元政府對(duì)偷盜牲畜行為制定嚴(yán)苛處罰,對(duì)搶劫牲畜行為,采取殘酷的肉刑,并且對(duì)不同的人偷盜不同的畜種給予不同幅度的處罰,也體現(xiàn)該時(shí)期明顯的等級(jí)制度。北元時(shí)期,生態(tài)保護(hù)制度中最具特色的內(nèi)容是對(duì)救助牲畜行為的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲并重的處罰在當(dāng)時(shí)達(dá)到良好的法律效果。最后,保護(hù)森林資源的立法。對(duì)樹木的保護(hù),貫徹整個(gè)蒙元時(shí)期。元代,朝廷開始步入中原,開始發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的桑樹、果樹等得到重點(diǎn)保護(hù),且對(duì)濫砍濫伐行為作出明確的處罰規(guī)定。蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度,不僅包括具體的立法,還設(shè)有生態(tài)保護(hù)的行政機(jī)構(gòu),包括馬政機(jī)構(gòu)和打捕鷹房機(jī)構(gòu)。元代,首次設(shè)立管理馬匹的行政機(jī)構(gòu),管理全國馬政的太仆寺、管理皇家內(nèi)廷的尚乘寺,另外還設(shè)有其他管理馬匹的地方機(jī)構(gòu),元代馬政機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)功不可沒。打捕鷹房機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)方面有重要貢獻(xiàn)。除此之外統(tǒng)治階級(jí)還制定完善破壞生態(tài)環(huán)境的科罰制度以及極具民族色彩的罰畜刑,基本囊括草原生態(tài)保護(hù)的方方面面,有效維護(hù)當(dāng)時(shí)蒙古政權(quán)的穩(wěn)定以及整個(gè)社會(huì)的環(huán)境秩序,并且資源得到最大化利用,取得非常顯著的法律和社會(huì)實(shí)效。通過蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度的深入分析,結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)境現(xiàn)狀、對(duì)當(dāng)今社會(huì)產(chǎn)生以下幾點(diǎn)啟示:首先,科學(xué)的生態(tài)本位立法理念,才能促進(jìn)綠色環(huán)保立法的產(chǎn)生;其次,蒙元時(shí)期生態(tài)保護(hù)法律制度中注重人與自然和諧共處的模式,為現(xiàn)代法制提供了重要思路;再次,蒙元生態(tài)保護(hù)法律制度中的隨獎(jiǎng)隨懲的獎(jiǎng)懲機(jī)制值得我們深入思考和探究;最后,蒙元生態(tài)保護(hù)法律制度對(duì)建立環(huán)境友好型社會(huì)有重要的借鑒意義。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D929

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2259537