本文選題：法治 + 社會成本��； 參考：《遼寧師范大學(xué)》2012年碩士論文

【摘要】：法治無論是作為一種政治理念，一種治國方略，還是作為法學(xué)的一個基本范疇，都可以說源遠(yuǎn)流長，內(nèi)涵豐富。黨的十五大把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把建設(shè)社會主義法治國家作為建設(shè)中國特色社會主義政治的基本內(nèi)容。第九屆全國人大第二次會議以憲法修正案的方式，把依法治國和法治國家提升為政治文明的范疇。這對于全國建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有深遠(yuǎn)的意義。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是前所未有的偉大創(chuàng)舉，是舉世矚目的超級工程，，涉及一系列重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題，既包括宏觀的，也包含微觀的。 法治成本是指城市依法治理過程中所耗費(fèi)的人力、物力和財力的總和。一般由立法成本、執(zhí)法成本、守法成本等方面構(gòu)成。立法成本是指立法機(jī)關(guān)制定、修改、廢除法律法規(guī)活動本身所耗費(fèi)的費(fèi)用。執(zhí)法成本是指司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門保障法律法規(guī)運(yùn)行而必須支付的相關(guān)費(fèi)用。守法成本是指公民、法人、社會組織遵守法律而必須支付的相關(guān)費(fèi)用。強(qiáng)調(diào)法治成本意識,意義在于追求法治資源配置的合理化和法治效用實(shí)現(xiàn)的最大化。法治資源是有限的,不能也不允許濫用,我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會根據(jù)有限的法治資源解決實(shí)際的社會需要,并且做到科學(xué)計算合理分配。法律以發(fā)生效用為目標(biāo),低效無效的法律其實(shí)就是無用多余的法律,我們應(yīng)當(dāng)重視法律效用問題,要使所制定的法律法規(guī)減少乃至消除執(zhí)行與遵守的障礙。所以,強(qiáng)調(diào)法治成本意識對于建設(shè)社會主義法治具有實(shí)質(zhì)性的意義。 法治成本既非越低越好,也非越高越好,關(guān)鍵在于適度。要看兩點(diǎn)，一是社會能否承受所投入的法治成本；二是所投入的法治成本是否能夠產(chǎn)出最大效用。有些法律法規(guī)制定出來以后基本閑置不用,因?yàn)樾枰度氲膱?zhí)法成本和守法成本太高,是當(dāng)前社會無法承受的,故而成為所謂紙面法律。具體而言,立法成本并非越低越好,為了保證立法質(zhì)量,相反應(yīng)當(dāng)適度提高立法直接成本。執(zhí)法成本高低在很大程度上受到立法活動以及立法質(zhì)量影響,當(dāng)然,執(zhí)法活動本身也存在調(diào)控執(zhí)法成本的余地。雖然總體需要控制執(zhí)法成本,但是在一定時期一定條件下通過提高執(zhí)法成本加大執(zhí)法力度是社會必需的。守法成本在很大程度上既取決于立法的設(shè)計,在一定程度上也取決執(zhí)法的安排。但是無論是立法的設(shè)計還是執(zhí)法的安排,都要追求降低守法成本,使守法活動方便一些、經(jīng)濟(jì)一些。本文由四部分組成： 第一部分——法治及法治價值追求的解讀。在這一部分，主要揭示了法治的內(nèi)涵，對中西方學(xué)者對法治的不同的界定進(jìn)行了分析。并對法治的價值追求進(jìn)行了分析，主要包括正義、平等、自由、效率等原則，為后面的寫作奠定了理論基礎(chǔ)。 第二部分——法治社會成本的概念解讀。成本和實(shí)際成本的理論從兩個方面理解成本對經(jīng)濟(jì)的影響。社會范圍內(nèi)的社會成本由短期成本和長期成本的總和構(gòu)成。關(guān)于社會成本分析方法在社會學(xué)里的立法的特點(diǎn)和作用。并研究法律兩種學(xué)說“無成本論”和“高成本論”。 第三部分——立法成本和實(shí)施成本的分析。立法成本由直接成本和間接成本構(gòu)成。實(shí)施成本包括守法成本和執(zhí)法成本和司法成本。 第四部分——法治的社會成本的控制。需要控制的法律規(guī)則和法治成本的控制方式。制度建設(shè)，非系統(tǒng)方法，系統(tǒng)和技術(shù)相結(jié)合的方法。
[Abstract]:The rule of law , whether as a political concept , a ruling country strategy or a basic category of law , can be said to have long history and rich connotation . The congress of the Ninth National People ' s Congress , with the amendment of the constitution , has a far - reaching significance for building a well - off society in China and building a socialist cause with Chinese characteristics .

The cost of law is the sum of labor , material resources and financial resources consumed in the process of administration of law . The cost of law refers to the cost of the legislative cost , the law enforcement cost and the law - abiding cost . The cost of law enforcement refers to the maximization of the legal utility of citizens , legal persons and social organizations . We should learn to solve the practical social needs according to the limited rule of law resources , and we should pay attention to the legal utility problems . Therefore , we should attach importance to the legal utility problems . Therefore , it is important to emphasize the consciousness of the cost of the rule of law to construct the socialist rule of law .

The lower the cost of the rule of law , the better it is , the better it is , the better the key lies in the moderate . To see two points , it is whether the society can bear the cost of the rule of law committed ;
Second , whether the cost of law enforcement can output the maximum utility . Some laws and regulations have been developed and the law enforcement costs are too high to be borne by the current society .

The first part is the interpretation of the pursuit of the value of the rule of law and the value of the rule of law . In this part , the connotation of the rule of law is mainly revealed , and the definition of the rule of law by Chinese and Western scholars is analyzed . The value pursuit of the rule of law is analyzed , including justice , equality , freedom and efficiency , which lays a theoretical foundation for later writing .

The second part is the concept of the social cost of the rule of law . The theory of cost and actual cost is composed of the sum of short - term cost and long - term cost . The social cost in the social range is composed of the sum of short - term cost and long - term cost .

Part III : Analysis of legislative cost and implementation cost . The legislative cost is composed of direct cost and indirect cost . The implementation cost includes law - abiding cost and law enforcement cost and judicial cost .

The fourth part is the control of the social cost of the rule of law . The legal rules and the cost of the rule of law need to be controlled . The system construction , the non - system method , the system and the technology are combined .
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D920.0;D90-05

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2093910