試論立法評(píng)估與立法公眾參與的同一性
本文選題:立法評(píng)估 + 立法公眾參與; 參考:《寧夏社會(huì)科學(xué)》2017年03期
【摘要】:立法評(píng)估和立法公眾參與具有相同的歷史緣起,均發(fā)端于20世紀(jì)七八十年代參與民主和規(guī)制改革興起之際,都有充實(shí)公眾在國(guó)家治理中的參與權(quán)和限制公權(quán)力恣意行使的目標(biāo)指向;二者的理論基礎(chǔ)與價(jià)值目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性,旨在維護(hù)人民主權(quán)、保障基本人權(quán)、制約公共權(quán)力和促進(jìn)程序正當(dāng);在實(shí)踐層面,二者的實(shí)施主體與實(shí)施程序呈現(xiàn)互動(dòng)耦合之勢(shì)。在立法實(shí)踐中,不能把立法評(píng)估與立法公眾參與割裂甚至對(duì)立起來(lái),它們具有內(nèi)生性關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者說(shuō)二者具有同一性。
[Abstract]:Legislative evaluation and public participation in legislation have the same historical origin, both originated in the 1970s and 1980s when participation in democracy and regulatory reform rose. Both have the goal of enriching the public's right to participate in the governance of the country and restricting the arbitrary exercise of the public's power; the theoretical basis and the value goal of the two are intrinsically consistent and are aimed at safeguarding the sovereignty of the people and safeguarding basic human rights. Restricting public power and promoting proper procedure; at the practical level, the subject and procedure of implementation of the two show an interactive coupling trend. In legislative practice, legislative evaluation and legislative public participation can not be separated or even opposed, they have an endogenous relationship, or they are identical.
【作者單位】: 西北大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目“立法公眾參與的集體行動(dòng)困境及其解決機(jī)制”(項(xiàng)目編號(hào):15SFB5001) 陜西省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“立法公眾參與——公共選擇理論的視角”(項(xiàng)目編號(hào):13JK0082)
【分類(lèi)號(hào)】:D920.0
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,本文編號(hào):2090035
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