鄰避運動中的法權(quán)配置與風(fēng)險治理研究
本文選題:鄰避運動 切入點:法權(quán)配置 出處:《法制與社會發(fā)展》2014年04期
【摘要】:隨著現(xiàn)代性的增長,特別是現(xiàn)代法治話語的勃興,基于鄰避設(shè)施的環(huán)境抗?fàn)幵谥袊柿考壴鲩L,這將給未來中國的社會與法治結(jié)構(gòu)的變遷帶來重要影響。基于慣性維穩(wěn)思維,地方政府一般采用"專斷-壓制"型的管控模式治理鄰避風(fēng)險,這種模式減損了環(huán)境法律的社會功能,在實踐中已呈現(xiàn)出諸多合法性危機(jī)。在國家治理體系現(xiàn)代化的趨勢下,鄰避治理必須在法權(quán)結(jié)構(gòu)的合理與法權(quán)能力增進(jìn)的基礎(chǔ)上,通過環(huán)境協(xié)商的制度實踐,構(gòu)建一種"參與-回應(yīng)"型的社會治理體制。該治理模式強(qiáng)調(diào)社會權(quán)力能力的增進(jìn),是一種多元、參與、合作的結(jié)構(gòu)。經(jīng)此,將各行動主體與環(huán)境事務(wù)聯(lián)系起來,這是環(huán)境法治的基本方向與價值回應(yīng),也是中國環(huán)境鄰避治理的基本選擇。
[Abstract]:With the growth of modernity, especially the flourishing of modern legal discourse, the environmental resistance based on adjacent facilities is increasing in order of magnitude in China, which will have an important impact on the changes of social and legal structure in China in the future.Based on the inertial thinking of stability, local governments generally adopt the model of "arbitrariness and suppression" to manage the adjacent risks, which detracts from the social function of environmental law and presents a lot of legitimacy crises in practice.Under the trend of modernization of national governance system, neighboring governance must construct a social governance system of "participation-response" type on the basis of the reasonable structure of legal right and the enhancement of legal power capacity, and through the system practice of environmental consultation.The governance model emphasizes the enhancement of social power and is a pluralistic, participatory and cooperative structure.Through this, it is the basic direction and value response of environmental rule of law and the basic choice of China's environmental neighboring governance to connect each action subject with environmental affairs.
【作者單位】: 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【基金】:司法部2013年度國家法治與法學(xué)理論研究項目“鄰避運動中法權(quán)配置的環(huán)境法控制研究”(13SFB3043)
【分類號】:D920.4
【參考文獻(xiàn)】
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