本文選題：布雷耶　切入點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)　出處：《重慶大學(xué)》2012年碩士論文

【摘要】：斯蒂芬·布雷耶（Stephen Breyer）是美國聯(lián)邦法院的大法官，曾是哈佛大學(xué)法學(xué)院行政法教授。他是美國最早從事規(guī)制研究的行政法學(xué)者之一，被公認(rèn)為是美國行政法學(xué)和政府規(guī)制研究領(lǐng)域的主流學(xué)者。在其一系列著作中，他結(jié)合自己的司法實(shí)踐，客觀的評價(jià)了美國的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制體系，認(rèn)為美國的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制體系存在著三大問題：余下“10%”的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制次序的隨意性、規(guī)制機(jī)構(gòu)間的不一致。產(chǎn)生這三個體系性的問題的原因在于一個“惡性循環(huán)”�！皭盒匝h(huán)”包括三個方面的要素：公眾的誤解、國會的應(yīng)答以及技術(shù)過程的不確定性，三者之間緊密相連，相互加強(qiáng)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制資源的浪費(fèi)。為了解決風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的困擾，布雷耶提出通過建立“集中化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制機(jī)構(gòu)的建議”來克服分散式風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的過度規(guī)制、不協(xié)調(diào)、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的理性化和實(shí)效。 論文介紹了布雷耶的生平經(jīng)歷，追述其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制理論形成的背景；繼而歸納、闡釋其理論的主要內(nèi)容；最后剖析其理論的價(jià)值以及布雷耶對詰難的回應(yīng)。論文主體有四大部分，按照體系化的問題、深層次的原因和解決方案展開。 第一部分“風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制”對風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)制以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制等相關(guān)的基本概念在布雷耶的理論語境中進(jìn)行界定。雖然布雷耶并沒有對風(fēng)險(xiǎn)的概念加以明確界定，，但布雷耶著力論述了風(fēng)險(xiǎn)的廣泛性和不確定性。 第二部分“美國風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制面臨的困擾”闡釋了布雷耶視野中美國風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制過程中面臨的余下“10%”風(fēng)險(xiǎn)的過度規(guī)制問題，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制議程的隨意性，以及規(guī)制機(jī)構(gòu)之間，風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目之間的不一致問題。這三個問題一直困擾著美國的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制向更加有效的規(guī)制邁進(jìn)的步伐。 第三部分“困擾之原因：‘惡性循環(huán)’”記述了美國風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制存在體系性困擾的原因。即公眾對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、國會的回應(yīng)與行動以及規(guī)制本身固有的不確定性。三個因素之間緊密相連，相互加強(qiáng)，形成了一個反應(yīng)鏈條，布雷耶稱之為“惡性循環(huán)”。 第四部分“布雷耶的因應(yīng)之道”，通過對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制存在的問題以及原因的分析，布雷耶提出解決的方案——“集中化的超級規(guī)制機(jī)構(gòu)”。這種機(jī)構(gòu)由懂得多個領(lǐng)域的知識和多部門工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，具有相對的獨(dú)立性，具有跨部門的權(quán)限和協(xié)調(diào)功能，整合風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制資源，克服過度規(guī)制，從而達(dá)到削減風(fēng)險(xiǎn)，增加更多的健康和安全。布雷耶在構(gòu)建自己的理論時(shí)，善于傾聽不同的聲音。他對已經(jīng)出現(xiàn)的詰難和可能出現(xiàn)的詰難都做了自己的思考，并進(jìn)行了一一回應(yīng)。
[Abstract]:Stephen Breyer, a former professor of administrative law at Harvard Law School, is one of the first administrative law scholars in the United States to study regulation. He is recognized as the mainstream scholar in the field of administrative law and government regulation in the United States. In his series of works, he objectively evaluates the risk regulation system of the United States in combination with his own judicial practice. It is concluded that there are three major problems in the risk regulation system of the United States: the remaining "10%" risk, the randomness of the risk regulation order, The causes of these three systemic problems lie in a "vicious circle." the "vicious circle" consists of three elements: public misunderstanding, congressional response, and uncertainty about the technical process. The three are closely linked and strengthen each other, leading to the waste of risk regulation resources. Breyer put forward the suggestion of setting up "centralized risk regulation organization" to overcome the problems of excessive regulation, disharmony, inefficiency, waste of resources and so on, and to improve the rationalization and effectiveness of risk regulation. The paper introduces Breyer's life experience, recalls the background of the formation of his risk regulation theory, and then summarizes and explains the main contents of his theory. Finally, it analyzes the value of its theory and Breyer's response to heckling. There are four main parts in the thesis, which are carried out according to the systemic problems, the deep-seated causes and the solutions. The first part "risk and risk regulation" defines the basic concepts of risk, regulation and risk regulation in Breyer's theoretical context, although Breyer does not clearly define the concept of risk. But Breyer made great efforts to discuss the universality and uncertainty of risk. The second part, "the troubles of American risk regulation", explains the over-regulation of the remaining "10%" risk in Breyer's vision, the arbitrariness of the risk regulation agenda, and the relationship between the regulatory agencies. The inconsistency between risk items. These three problems have been puzzling the risk regulation in the United States to the pace of more effective regulation. The third part, "the cause of distress: vicious circle", describes the causes of systemic distress in risk regulation in the United States, that is, the public's perception of risk. Congress's response to the uncertainty inherent in action and regulation itself. The three factors are closely linked and mutually reinforcing, forming a chain of reactions that Breyer calls a "vicious circle." The fourth part, "the way of dealing with Breyer", analyzes the problems and causes of risk regulation. The solution proposed by Breyer is a "centralized super-regulatory body", which is composed of people with knowledge of multiple fields and multi-sectoral work experience, with relative independence, cross-sectoral competence and coordination functions. Integrating risk regulation resources, overcoming excessive regulation, thereby reducing risk and increasing health and safety. He was good at listening to different voices. He thought about both the heckles that had occurred and the possible ones, and responded to them one by one.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D971.2;DD912.1

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 海倫·米爾納,仕琦;國際規(guī)制與世界政治:評斯穆、德·塞納爾克朗、瓊森等人的論文[J];國際社會科學(xué)雜志(中文版);1994年04期

2 古維秋;;體育教學(xué)中傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)管理[J];首都體育學(xué)院學(xué)報(bào);2007年02期

3 張凱;王艷;;淺析商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理[J];傳承;2007年05期

4 王雯;張帥;;企業(yè)合并的反壟斷法規(guī)制[J];當(dāng)代經(jīng)理人(中旬刊);2006年21期

5 王雯;張帥;;企業(yè)合并的反壟斷法規(guī)制[J];當(dāng)代經(jīng)理人(中旬刊);2006年19期

6 李秀峰;;威爾遜的規(guī)制政治理論述評[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年01期

7 張波;;政府規(guī)制理論的演進(jìn)邏輯與善治政府之生成[J];求索;2010年08期

8 安瑛暉;;中國銀行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理體系再造研究[J];學(xué)理論;2011年06期

9 周永宏;;涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評估理論初探[J];法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊);2011年05期

10 許吉;;簡論威爾遜的規(guī)制政治理論[J];中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào);2006年06期

相關(guān)會議論文 前10條

1 段業(yè)雙;段芳芳;;淺談內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用[A];中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理論文匯編（上冊）[C];2005年

2 成雪;;基于核心競爭力的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理研究[A];第三屆全國軟件測試會議與移動計(jì)算、柵格、智能化高級論壇論文集[C];2009年

3 孔令學(xué);;商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理方式轉(zhuǎn)變淺析[A];征信：加強(qiáng)信用體系建設(shè) 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境——首屆齊魯金融論壇論文集[C];2006年

4 孫曉蕾;李建平;陳建明;;基于項(xiàng)目生命周期觀的R&D項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析[A];首屆中國科技政策與管理學(xué)術(shù)研討會2005年論文集（下）[C];2005年

5 孫曉蕾;李建平;陳建明;;基于項(xiàng)目生命周期觀的R&D項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析[A];現(xiàn)代工業(yè)工程與管理研討會會議論文集[C];2006年

6 孫曉蕾;李建平;陳建明;;基于項(xiàng)目生命周期觀的R＆D項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析[A];第八屆中國管理科學(xué)學(xué)術(shù)年會論文集[C];2006年

7 陳斌;李小六;劉勇;;現(xiàn)代金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性[A];中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理論文匯編（下冊）[C];2005年

8 李寧;;加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的建設(shè)應(yīng)用[A];“競爭、合作與發(fā)展”保險(xiǎn)理論研討會獲獎?wù)撐募痆C];2005年

9 張紅鳳;;西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展及其借鑒[A];中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會第十四次學(xué)術(shù)討論會論文摘要文集[C];2006年

10 李紅剛;侯海東;;風(fēng)險(xiǎn)管理的基本技術(shù)和負(fù)險(xiǎn)報(bào)酬[A];2002年中國管理科學(xué)學(xué)術(shù)會議論文集[C];2002年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 本報(bào)記者 李俠;把握風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)　確保債市投資安全[N];金融時(shí)報(bào);2004年

2 記者　 張?jiān)伱?風(fēng)險(xiǎn)管理師職業(yè)證書“亮相”[N];北京人才市場報(bào);2006年

3 農(nóng)發(fā)行安徽省分行 肇玉奇;試論銀行合規(guī)建設(shè)與合規(guī)管理[N];安徽經(jīng)濟(jì)報(bào);2008年

4 本報(bào)記者　譚建偉;風(fēng)險(xiǎn)管理師：職業(yè)“錢”景廣闊[N];深圳特區(qū)報(bào);2006年

5 杜向輝;引入風(fēng)險(xiǎn)管理 加強(qiáng)稅源監(jiān)控[N];中國稅務(wù)報(bào);2007年

6 李濤;解密建行風(fēng)險(xiǎn)控制體系嬗變之路[N];第一財(cái)經(jīng)日報(bào);2007年

7 本報(bào)記者　 李嵐;要特別關(guān)注利率和流動性相對過剩風(fēng)險(xiǎn)[N];金融時(shí)報(bào);2006年

8 浙江銀監(jiān)局 傅祖蓓;切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理 努力促進(jìn)銀行業(yè)和諧穩(wěn)定[N];浙江日報(bào);2007年

9 周長勝;20家城商行聚首寧波交流市場風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)[N];金融時(shí)報(bào);2009年

10 本報(bào)記者 劉華;輻射西部市場 達(dá)信首站選擇成都[N];成都日報(bào);2006年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 姜正新;電信資費(fèi)規(guī)制模式與方法研究[D];吉林大學(xué);2006年

2 魯國鋒;“轉(zhuǎn)軌”時(shí)期我國政府規(guī)制的取向研究[D];復(fù)旦大學(xué);2005年

3 劉金霞;農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法及其應(yīng)用研究[D];天津大學(xué);2004年

4 佟s

本文編號：1667087