本文選題：行政程序　切入點(diǎn)：法典化　出處：《環(huán)球法律評論》2014年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：行政程序法服務(wù)于憲法中的基本性規(guī)定,同時擔(dān)負(fù)有實現(xiàn)行政效率的功能。聯(lián)邦立法者最初所追求的目標(biāo)是制定一部統(tǒng)一的行政程序法,即以一部統(tǒng)一的法律對聯(lián)邦、各州以及其他行政機(jī)關(guān)的行政程序作出規(guī)定。然而從立法結(jié)果上來說,立法者的上述目標(biāo)并未達(dá)成,聯(lián)邦行政程序法僅僅實現(xiàn)了行政程序的部分法典化,其根本的原因在于行政機(jī)關(guān)所擁有的行為方式是多種多樣的,無法對之作出統(tǒng)一完整的規(guī)定。聯(lián)邦行政程序法實施至今已有近40年之久,在此期間許多具體問題都已經(jīng)被行政法院所解決。實踐中在兩類案件中曾出現(xiàn)了困難,其一是所謂混合合同的法律性質(zhì)問題,其二是關(guān)于說明理由的規(guī)定與理由的遲延。此外,在特定領(lǐng)域中也形成了一些新的包含有程序性規(guī)范的法律。如果可以參照德國已有的其他法典,對程序性法律進(jìn)行整合,可以避免出現(xiàn)較大的法律分化,也可以清除許多重復(fù)規(guī)范,但這一做法是否可以實現(xiàn)卻是值得懷疑的。
[Abstract]:The law of administrative procedure serves the basic provisions of the Constitution and has the function of achieving administrative efficiency. The original goal of the federal legislator is to formulate a unified administrative procedure law, that is, to apply a unified law to the Federation. The administrative procedures of the states and other administrative bodies are regulated. However, in terms of the legislative results, the above-mentioned objectives of the legislators have not been achieved, and the Federal Administrative procedure Law has only partially codified the administrative procedures. The fundamental reason for this lies in the variety of ways in which the agency acts, which cannot be regulated in a unified manner. The Federal Administrative procedure Law has been in effect for nearly 40 years. During this period, many specific problems have been resolved by the Administrative Court. In practice, there have been difficulties in two types of cases, one is the legal nature of the so-called mixed contract, the other is the provision and delay in stating the reasons. New laws containing procedural norms have also been formed in specific areas. If procedural laws can be integrated with reference to other German codes, greater legal divisions can be avoided. Many duplicate specifications can also be cleared, but it is doubtful whether this can be achieved.
【作者單位】： 德國法蘭克福大學(xué)法學(xué)院;中國政法大學(xué);
【分類號】：D951.6;DD912.1

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本文編號：1641265