本文關鍵詞：英國公開調(diào)查制度研究　出處：《西南政法大學》2012年碩士論文　論文類型：學位論文

  更多相關文章： 英國 公開調(diào)查 授權(quán)調(diào)查范圍 2005年《調(diào)查法》

【摘要】：英國公開調(diào)查制度的歷史悠久，發(fā)展至令仍然存在諸多爭議。但當英國發(fā)生了影響廣泛并引發(fā)公眾關注的事件或公眾對政府產(chǎn)生信任危機后，英國政府就會組織開展公開調(diào)查，以便查明事實真相。公開調(diào)查制度對平息公眾關注、恢復公眾對政府的信心，改進政府政策缺陷和工作中的不足等主面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前我國國內(nèi)對英國公開調(diào)查制度的研究較少，本文對該制度的發(fā)展、功能及程序等方面進行了系統(tǒng)介紹，期望對國內(nèi)類似制度的建設有所助益。 本文通過研究英國公開調(diào)查制度相關材料和對英國一些著名的公開調(diào)查的研究分析和分析英國一些著名的公開調(diào)查事件的基礎上，，展開對英國調(diào)查制度的全面了解。論文分為七個部分。 第一部分主要介紹了英國公開調(diào)查制度的發(fā)展過程，按歷史的脈絡，逐一介紹早期的調(diào)查任務，1921年《裁判所調(diào)查（證據(jù)）法》至2005年《調(diào)查法》的立法演變，并剖析了2005年《調(diào)查法》通過時所產(chǎn)生的一些爭議。 第二部分從公開調(diào)查的適用范圍出發(fā)，分析論證了公開調(diào)查的六大功能：確定事實；汲取教訓；調(diào)和公眾情緒；重建社會信心；歸責、譴責及懲罰和政治考量。通過將公開調(diào)查制度與起訴、驗尸、議會委員會等其他制度進行了比較分析，對每個制度適用條件及優(yōu)缺點的分析，得出了公開調(diào)查制度的不足，即費用支出巨大、保密需要對公開程序的限制等。并在前文論述的基礎上明確了引發(fā)建立公開調(diào)查的主要因素。 第三部分至第七部分主要介紹了依據(jù)2005年《調(diào)查法》建立的公開調(diào)查程序。第三部分介紹了公開調(diào)查制度的啟用程序，重點分析了授權(quán)調(diào)查范圍的重要性、如何確定授權(quán)調(diào)查范圍、對修訂授權(quán)調(diào)查范圍有何規(guī)定、如何選定調(diào)查主席等。 第四部分主要介紹了在啟用公開調(diào)查正式程序之前需作出的事務性計劃，主要包括控制調(diào)查的時間跨度和經(jīng)費支出，確定調(diào)查模式和建立風險評估機制等。另外，這部分還羅列了公開調(diào)查典型模式中調(diào)查小組成員的職能分工，對調(diào)查小組每個角色的職能都有詳細論述。 第五部分對公開調(diào)查正式程序的審查資料、采訪證人、主張公共利益豁免、強制出示證據(jù)、舉行聽證的環(huán)節(jié)進行了詳細介紹，對公開調(diào)查擁有的強制出示證據(jù)、阻止對外公布相關信息等權(quán)力及公民或機構(gòu)享有的主張公共利益豁免權(quán)和對生存、言論自由、隱私等權(quán)利的保障都有詳細的論述。 第六部分介紹了公開調(diào)查的報告應當包含的內(nèi)容及對發(fā)表報告的法定要求。 第七部分主要介紹了結(jié)束公開調(diào)查的方式。
[Abstract]:Britain's open investigation system has a long history and is still controversial. But when there is a widespread and public concern in the UK or a crisis of public trust in the government. The British Government will organize public inquiries in order to establish the truth. The open inquiry system will serve to calm public concern and restore public confidence in the Government. Improvement of government policy defects and shortcomings in the work of the main aspects of play a pivotal role. At present, there is less research on the British open investigation system in our country, this article on the development of the system. The functions and procedures are introduced systematically, which is expected to be helpful to the construction of similar systems in China. Based on the study of the relevant materials of the British open investigation system and the research and analysis of some famous public investigations in Britain, this paper analyzes some famous public investigation events in Britain. The thesis is divided into seven parts. The first part mainly introduces the development process of the British open investigation system, according to the historical context, introduces the early investigation task one by one. The legislative evolution of the investigation (evidence) Act from 1921 to 2005, and the analysis of some disputes arising from the passage of the investigation Act in 2005. The second part starts from the scope of application of the open investigation, analyzes and demonstrates the six functions of the open investigation: to determine the facts; Lessons learned; Reconciling public sentiment; Rebuilding social confidence; Imputation, condemnation and punishment and political considerations. By comparing the open investigation system with other systems such as prosecution, post-mortem, parliamentary committees, etc., an analysis of the applicable conditions, advantages and disadvantages of each system is made. The deficiency of the open investigation system is obtained, that is, the huge expenses, the restriction of the secrecy to the public procedure, and the main factors that lead to the establishment of the open investigation on the basis of the previous discussion. The third part to 7th part mainly introduces the open investigation procedure established according to the 2005 "investigation Law". The third part introduces the opening procedure of the open investigation system. The importance of the scope of authorized investigation, how to determine the scope of authorized investigation, how to amend the scope of authorized investigation and how to select the chairman of the investigation are analyzed emphatically. The 4th part mainly introduces the transactional plan that needs to be made before the formal procedure of open investigation is initiated, mainly including controlling the time span of investigation and the expenditure of funds. In addition, this part lists the division of functions of the members of the investigation team in the typical model of open investigation, and discusses in detail the functions of each role of the investigation team. Part 5th introduces in detail the examination materials of the formal procedure of public investigation, the interview of witnesses, the advocacy of public interest exemption, the compulsory presentation of evidence and the holding of hearings. The compulsory production of evidence for public investigations prevents the publication of relevant information and the rights enjoyed by citizens or institutions in favour of public interest immunity and freedom of expression for survival. The protection of privacy and other rights are discussed in detail. Section 6th describes the content of the report of the public investigation and the statutory requirements for the publication of the report. Part 7th mainly introduces the way to close the open investigation.
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D956.1

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本文編號：1432167