發(fā)布時間：2017-10-21 06:08

  本文關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化的法治視角:從政策之治到法治之治

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【摘要】：中國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的治理模式是一種政策之治,具體表現為"以物為本"的城鎮(zhèn)化治理理念、政府主導的城鎮(zhèn)化治理體制和運動式的城鎮(zhèn)化治理方式。"政策之治"城鎮(zhèn)化有著深刻的形成機理:計劃經濟體制的制度起點與路徑依賴是歷史癥結;壓力型體制下政治錦標賽與地方政府行為異化是制度根源;政府"經濟人"動機和治理資源匱乏的現實掣肘是理性選擇。隨著"政策之治"城鎮(zhèn)化的弊端日益凸顯,法治化城鎮(zhèn)化成為新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。然而,當前法治化城鎮(zhèn)化建設面臨著法治理念不足、法制體系不完善、執(zhí)法體系不嚴、法治監(jiān)督缺失等現實障礙,需要從理念、立法、執(zhí)法、監(jiān)督四個層面進行整體構建。
【作者單位】： 淮陰師范學院法律政治與公共管理學院;
【關鍵詞】： 傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化 新型城鎮(zhèn)化 政策之治 法治之治
【基金】：江蘇省社會科學基金青年項目“健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制研究”(15ZZC004) 國家社會科學基金重大項目“新型城鎮(zhèn)化背景下社會管理體系轉型升級研究”(13&ZD039)的成果
【分類號】：F299.21;D920.0
【正文快照】： 黨的十八大開啟了中國改革的新起點,其中提出了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的總體要求,明確了推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略任務,將城鎮(zhèn)化提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。在此基礎上,黨的十八屆三中全會提出了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治

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