“兩法銜接”之功能與價(jià)值分析——基于法治中國(guó)建設(shè)全局視野下的考察
發(fā)布時(shí)間:2017-10-15 03:07
本文關(guān)鍵詞:“兩法銜接”之功能與價(jià)值分析——基于法治中國(guó)建設(shè)全局視野下的考察
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【摘要】:"兩法銜接"的本質(zhì)在于對(duì)我國(guó)憲法視野下的政治體制架構(gòu)及其主導(dǎo)下的權(quán)力分配、運(yùn)作機(jī)制做進(jìn)一步權(quán)力劃界、理順和深層次調(diào)整,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)作實(shí)踐、政治體制改革和司法體制改革都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。建立和完善"兩法銜接"在當(dāng)下深入推進(jìn)開展的法治中國(guó)建設(shè)中具有非常重要的價(jià)值:它為從根本上解決行政執(zhí)法領(lǐng)域"有案不移、以罰代刑"這一執(zhí)法頑癥,有效銜接行政執(zhí)法與刑事司法追訴提供"治本"方案;它具有對(duì)權(quán)力運(yùn)作機(jī)制中的行政執(zhí)法權(quán)和刑事司法權(quán)的雙向規(guī)制作用,有助于準(zhǔn)確厘清和合理確立打擊違法行為向犯罪行為過渡、升格的"數(shù)量"與"質(zhì)量",從而實(shí)現(xiàn)承載相異使命和追求不同目的的部門法之間兼顧社會(huì)保護(hù)機(jī)能與人權(quán)保障機(jī)能、維護(hù)社會(huì)秩序與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一;它符合人類社會(huì)認(rèn)識(shí)事物的客觀規(guī)律,有利于釋放行政執(zhí)法與刑事司法各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,提高執(zhí)法效率,發(fā)揮"行刑合力",從而實(shí)現(xiàn)追求形式合理的效率與實(shí)質(zhì)合理的公平正義之雙重價(jià)值目標(biāo);它契合當(dāng)下深入推進(jìn)開展的司法體制、政治體制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革要求,順應(yīng)權(quán)力分立、制衡的權(quán)力運(yùn)作理念,符合法治中國(guó)建設(shè)的國(guó)家法治戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,應(yīng)予肯定和堅(jiān)持并逐步完善和深入推進(jìn)兩法銜接機(jī)制建設(shè)。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)研究生教育院;一橋大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 兩法銜接 行政執(zhí)法 刑事司法 法律監(jiān)督 移送監(jiān)督 檢察監(jiān)督 權(quán)力制約 法治中國(guó)
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制實(shí)證研究”(15BFX048) 華東政法大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文培育項(xiàng)目(2015-1-008);華東政法大學(xué)“未來法學(xué)家·學(xué)術(shù)之星”研究生學(xué)術(shù)項(xiàng)目 上海市085工程“華東政法大學(xué)博士生海外調(diào)研計(jì)劃”
【分類號(hào)】:D920.0
【正文快照】: 一、“兩法銜接”的概念辨析與內(nèi)涵解構(gòu)“兩法銜接”1,又稱兩法銜接機(jī)制,即行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制,是當(dāng)下我國(guó)在進(jìn)一步深入推進(jìn)包括政治體制改革、司法體制改革等權(quán)力分配、運(yùn)作機(jī)制改革中的一項(xiàng)事關(guān)全局而且非常重要的新舉措、新實(shí)踐、新探索,迄今已經(jīng)吸引了包括全國(guó)
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1 吳燦新;;推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)必須以道德建設(shè)為基礎(chǔ)[J];探求;2014年01期
2 盧大林;;深刻理解“法治中國(guó)”內(nèi)涵 加快推進(jìn)“法治兵團(tuán)”建設(shè)[J];兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào);2014年01期
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6 林楚方;;法治中國(guó)[J];廉政w,
本文編號(hào):1034715
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