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西南大學(xué)碩士學(xué)位論文
摘要
重慶市公辦普通高中教育收費問題調(diào)查研究
教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生張凌洋
指導(dǎo)教師 張學(xué)敏教授
摘
要
在我國,高中教育是銜接義務(wù)教育與高等教育的相對獨立的教育系統(tǒng),其收費問題一直
備受爭議。2006年,重慶市高中教育收費標準的調(diào)整,雖然一定程度上使本地區(qū)高中教育收
費趨于規(guī)范,但同時也使重慶高中教育事業(yè)的發(fā)展陷入兩難境地。一方面,高中教育經(jīng)費投
入的不足以及人們?nèi)找嬖鲩L的高中教育需求使得高中教育的發(fā)展舉步為艱,收費的調(diào)整已成
必然;而另一方面,,學(xué)費水平的提高又可能使許多低收入家庭背上沉重的負擔,堅持高中教
育是一項社會公益事業(yè)或社會福利事業(yè)這一觀點的家長及部分其他社會成員認為,政府對高
中教育應(yīng)包辦或是收取少量費用。人們對高中教育收費認識上存在的誤區(qū)使教育方和受教育
方較難取得共識,形成了重慶市高中教育收費改革的主要矛盾。
對于教育收費的性質(zhì),教育經(jīng)濟理論界的主流觀點認為,教育收費是教育的成本補償。
但作為非義務(wù)教育的高中教育收費,就不再是一個簡單的籌措高中教育辦學(xué)經(jīng)費和成本補償
問題,高中教育收費更多的是體現(xiàn)市場經(jīng)濟下商品勞務(wù)交換的~種服務(wù)價格。作為“融合產(chǎn)
品”的高中教育產(chǎn)品具有部分私人性,當高中教育產(chǎn)品用于個人消費,從而改善人的智力素
質(zhì)時,就是“以服務(wù)形式存在的消費品”,高中教育收費應(yīng)體現(xiàn)為一種服務(wù)產(chǎn)品的價格。因此,
高中教育收費實質(zhì)上是高中教育的受益者之一的“學(xué)生” 家庭 與高中
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