本文關(guān)鍵詞：高中教育收費(fèi)中的價(jià)格歧視與教育公平，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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各以不同的競爭價(jià)格賣給兩個(gè)買主就存在著價(jià)格歧視。綜上所述,我們可以認(rèn)為:同一賣者的同一產(chǎn)品對(duì)不同消費(fèi)者或?qū)ν幌M(fèi)者不同購買數(shù)量或不同購買順序,收取不同的價(jià)格則稱為價(jià)格歧視。但應(yīng)注意的是,若價(jià)格的差別反映了產(chǎn)品的質(zhì)量和成本的差別,則不是價(jià)格歧視。而統(tǒng)一定價(jià)不一定不屬于價(jià)格歧視,如某個(gè)廠商實(shí)行全國統(tǒng)一價(jià),其實(shí)是遠(yuǎn)距離商品的運(yùn)輸和存儲(chǔ)成本一部分由近距離消費(fèi)者承擔(dān),因而是對(duì)近距離的顧客索取了高價(jià),這種成本不同而售價(jià)相同的定價(jià)策略就存在價(jià)格歧視。價(jià)格歧視一般局限于同一商品或服務(wù),那么我們{判斷相近商品或服務(wù)是否存在價(jià)格歧視,則取決于相 I對(duì)價(jià)格而非絕對(duì)價(jià)格,如果價(jià)格差距恰好反映商品或 J服務(wù)的差異程度則不存在價(jià)格歧視;如果價(jià)格差距偏-離了商品或服務(wù)的差異程度就可以認(rèn)定為存在價(jià)格 l歧視行為。正如平狄克·魯賓費(fèi)爾德曾經(jīng)指出:價(jià)格歧 l視就是對(duì)不同的顧客定不同的價(jià)格,有時(shí)是對(duì)完全相}同的產(chǎn)品,有時(shí)是對(duì)有微小差異的產(chǎn)品日。 J 二、高中教育收費(fèi)中的價(jià)格歧視 i 價(jià)格差別有別于價(jià)格歧視,那么,能否將高中教 l育階段的差別收費(fèi)視為價(jià)格歧視呢?我們可以從高中:教育差別收費(fèi)的主要基礎(chǔ)——地域、產(chǎn)品和受教育者 l三個(gè)方面進(jìn)行簡單的探討。首先,因地域差異而形成的差別收費(fèi)主要表現(xiàn)為不同地區(qū)的高中學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同(見圖 1、圖 2)。由于我國各地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差距,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)差異則直接影響了各地區(qū)高中學(xué)校的生均成本,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高中生均成本普遍要高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。根據(jù)前文對(duì)價(jià)格歧視內(nèi)涵的解釋,我們可以認(rèn)為,如果不同地區(qū)的高中學(xué)校的入學(xué)價(jià)格差別恰好反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及由此導(dǎo)致的高中生平均成本的差距,就不存在價(jià)格歧視,反之則為價(jià)格歧視。其次,因產(chǎn)品差異而形成的差別收費(fèi)主要表現(xiàn)為不同層次的高中學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同(見圖 1、圖 2)。不同層次的高中學(xué)校其實(shí)際成本是不一樣的,高層次的學(xué)校在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、圖書資料以及師資配備等方面的投入普遍要高于低層次的學(xué)校,對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)能力·13 · 維普資訊 :高中教育收費(fèi)中的價(jià)格歧視與教育公平和教育教學(xué)質(zhì)量也不一樣。如果不同層次高中的收費(fèi)差別是因?yàn)樗鼈兊某杀静町愐鸬?且與相應(yīng)的成本差距相一致,就不存在價(jià)格歧視,反之若價(jià)格差距偏離了成本差異即為價(jià)格歧視。最后,基于受教育者基礎(chǔ)的差別收費(fèi)主要表現(xiàn)為不同學(xué)生由于家庭收入狀況和價(jià)格彈性不同,其為同一所高中同一年級(jí)所交納的學(xué)費(fèi)不一樣。這種收費(fèi)差別與教育產(chǎn)品的成本無關(guān),而是把學(xué)生分成不同的消費(fèi)群體(如貧困生與非貧困生),進(jìn)而根據(jù)不同的消費(fèi)群體制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如對(duì)貧困生的學(xué)費(fèi)減免制度)。這一類差別收費(fèi)屬于典型的三級(jí)價(jià)格歧視。圖 1:重慶市 2006年高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 生/期- -.￣ e 都市發(fā)達(dá) 渝西經(jīng) 三峽庫區(qū)生類另 經(jīng)濟(jì)圈 濟(jì)走廊 態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)高中 12oo 90o 800 城市高中 800 600 500 城鎮(zhèn)高中 600 500 400 農(nóng)村高中 4oO 400 300 (資料來源:重慶市教育委員會(huì)) 圖 2:陜西公辦高中 2006年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 生/期學(xué)費(fèi) 借讀費(fèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中 800 1o0O 城市普通高中 350 8oo 農(nóng)村普通高中 200 400 (資料來源:陜西省教育廳) 三、價(jià)格歧視與高中教育公平教育公平是教育發(fā)展的主要目標(biāo)之一。對(duì)于什么是教育公平,目前尚無統(tǒng)一結(jié)論。有學(xué)者認(rèn)為,教育公平應(yīng)包括三個(gè)層面:第一層面是指尊重和保護(hù)每一個(gè)人的基本人權(quán)與自由發(fā)展,即教育權(quán)利平等、教育機(jī)會(huì)均等。第二層面是指通過相應(yīng)的制度、政策繼續(xù)體現(xiàn)和維護(hù)教育公平。第三層面,結(jié)果公平,是指最終體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)業(yè)成績上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等H。對(duì)于高中教育收費(fèi)而言,其合理性將直接對(duì)教育公平產(chǎn)生影響。如果不考慮居民的經(jīng)濟(jì)收入和支付能力的差距而采取統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并非真正意義上的公平。富裕家庭與貧困家庭對(duì)于學(xué)費(fèi)的承受力相差甚遠(yuǎn),統(tǒng)一收費(fèi)的結(jié)果只會(huì)造成一部分家境貧困的優(yōu)秀學(xué)生因無力承擔(dān)高昂的學(xué)費(fèi)和機(jī)會(huì)成本而無奈地選擇收費(fèi)相對(duì)較低的一般學(xué)校,這將直接導(dǎo)致接受高中教育機(jī)會(huì)的不均等。對(duì)于受教育者來說,高中教育程度和檔次的差異將直接關(guān)系下一階段能接受何種質(zhì)·】4 · 維普資訊 :高中教育收費(fèi)中的價(jià)格歧視與教育公平教育的門檻之外,借助于招生量的擴(kuò)大來獲得規(guī)模經(jīng) l 濟(jì)效益,因而增加了教育經(jīng)費(fèi)的來源。對(duì)高中教育的 l 接受者來說,對(duì)來自城市、發(fā)達(dá)地區(qū)和富裕家庭的學(xué) l 生在支付意愿范圍內(nèi)適量多收學(xué)費(fèi);而對(duì)于來自農(nóng): 村、落后地區(qū)和貧困家庭的學(xué)生則實(shí)行低學(xué)費(fèi)政策,l 從而間接地增加他們接受高中教育的機(jī)會(huì),以保證每 l 一個(gè)學(xué)生不因?qū)W費(fèi)問題被拒之于校門外,失去接受教 I 育的機(jī)會(huì)。由此可見,歧視性定價(jià)有利于教育公平。由 l 于接受高中教育的機(jī)會(huì)均等,未來接受高等教育及就 l 業(yè)機(jī)會(huì)也將趨于均等,由此決定的收入分配也越來越 l 公平,整個(gè)社會(huì)的收入差距將會(huì)逐步縮小,進(jìn)而有助: 于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。 l 四、高中教育差別收費(fèi)合理化的建議 l 高中教育差別收費(fèi)一方面反映了由地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā) l 展水平?jīng)Q定的教育成本差距,另一方面也反映了由教: 育產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)決定的成本差異,符合“按質(zhì)定價(jià),l 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的定價(jià)原則,因而是合理的。 l 從地域和產(chǎn)品的差異來講,高中教育定價(jià)可以也 I 應(yīng)該有合理的差別,適度合理的差別收費(fèi)可緩解我國 l 高中教育資源供需矛盾。目前,我國高中教育的供需 l 矛盾比較尖銳,部分名優(yōu)高中常常因經(jīng)費(fèi)、后勤和師 l 資等方面的制約而供不應(yīng)求;而一些邊遠(yuǎn)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)- 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中卻往往生源不足,教育資源閑置,f 學(xué)校發(fā)展艱難。因此,運(yùn)用價(jià)格這一經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié) 1 作用,適度調(diào)整各類高中學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是保障各 I 級(jí)各類高中學(xué)校生源穩(wěn)定性和高中教育事業(yè)健康發(fā): 展的關(guān)鍵所在。但以地域和產(chǎn)品差異為基礎(chǔ)的收費(fèi)差 l 距不應(yīng)偏離成本的差異程度和大多數(shù)學(xué)生家庭的經(jīng) l 濟(jì)承受能力,否則學(xué)校的學(xué)生結(jié)構(gòu)越來越不合理,從。而引起高中教育中的“馬太效應(yīng)”,造成教育機(jī)會(huì)不均 l 等。 l 從消費(fèi)群體來看,學(xué)生對(duì)學(xué)費(fèi)的支付能力主要取 l 決于其家庭的經(jīng)濟(jì)收入狀況,

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