本文關(guān)鍵詞：發(fā)展我國農(nóng)村高中階段教育存在的問題及對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

網(wǎng)友zhangkuan1438近日為您收集整理了關(guān)于發(fā)展我國農(nóng)村高中階段教育存在的問題及對策（精）的文檔，希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。以下是文檔介紹：發(fā)展我國農(nóng)村高中階段教育存在的問題及對策摘要:根據(jù)我國農(nóng)村教育及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有必要發(fā)展農(nóng)村高中階段教育。然而,一些人對發(fā)展農(nóng)村高中教育不夠重視,且農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)困難,辦學(xué)條件差,以致發(fā)展農(nóng)村高中階段教育進(jìn)度緩慢,因此,應(yīng)多方面采取措施發(fā)展農(nóng)村高中階段教育:依據(jù)實(shí)事求是的原則,做好農(nóng)村不同地區(qū)高中階段教育的發(fā)展規(guī)劃;加大政府經(jīng)費(fèi)投入,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),實(shí)施對農(nóng)村貧困高中生的資助政策;擴(kuò)充農(nóng)村高中階段教育的教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì);進(jìn)一步推進(jìn)多元辦學(xué)體制,擴(kuò)大農(nóng)村普通高中的教育供給;改革農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育,增強(qiáng)其吸引力。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;高中階段教育;普通高中教育;中等職業(yè)技術(shù)教育 在我國農(nóng)村,高中階段教育主要包括縣鎮(zhèn)及村屯的普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育。發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,不但能促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,為高等學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、充足的生源,而且還能順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村高中階段教育的發(fā)展,直接影響到中國教育乃至中國社會的整體進(jìn)步。 一、發(fā)展農(nóng)村高中階段教育的原因 1.農(nóng)村普通高中教育供小于求,未能順利升入普通高中的學(xué)生無理想選擇 目前,我國已經(jīng)基本普及九年義務(wù)教育,“普九”人口覆蓋率達(dá) 90%,高校招生數(shù)量自1999 年以來也快速增長。然而,普通高中招生人數(shù)增長緩慢,作為高等教育與義務(wù)教育的中介,普通高中教育成了制約我國教育發(fā)展的瓶頸。據(jù) 1999 年《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),我國縣鎮(zhèn)普通初中生畢業(yè)生 4 241 585 人,普通高中招生 1 892 528 人;村屯普通初中畢業(yè)生8 913 107 人,普通高中招生 551 471 人,由此計(jì)算出縣鎮(zhèn)、村屯初中畢業(yè)生升入普通高中的比率僅為 18.6%,遠(yuǎn)低于城市 60%-70%的升學(xué)率。未能升入普通高中的學(xué)生主要有以下幾種選擇:第一,進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí),但由于農(nóng)村職業(yè)教育存在種種缺陷以及其他原因,選擇職業(yè)教育的學(xué)生寥寥無幾。第二,復(fù)讀。這部分學(xué)生比例較大,九年的義務(wù)教育已經(jīng)培養(yǎng)了學(xué)生的“離農(nóng)”意識,城鄉(xiāng)間的巨大差異強(qiáng)化了學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),高校擴(kuò)招增加了他們接受高等教育的機(jī)會,使他們讀高中、上大學(xué)的愿望更加強(qiáng)烈。然而復(fù)讀造成了教育資源的浪費(fèi),使本來就短缺的農(nóng)村教育資源更加緊張,而且加重了復(fù)讀生的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)。第三,進(jìn)入民辦普通高中。農(nóng)村民辦普通高中數(shù)量少,教學(xué)質(zhì)量與公立學(xué)校有很大差距,大部分讀民辦高中的學(xué)生期望值較低,僅僅為了獲得高中學(xué)歷。第四,放棄學(xué)業(yè),進(jìn)入勞動力市場。畢業(yè)生中小部分回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),大部分離鄉(xiāng)打工,給社會帶來極大的就業(yè)壓力。這部分學(xué)生由于不具備專業(yè)技能,只能從事體力勞動,收入較低,給社會安全造成隱患。 2.農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育面臨辦學(xué)困境,未能充分發(fā)揮其為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才的功能 農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育處于萎縮狀態(tài),生源嚴(yán)重不足。據(jù) 1999 年《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì),縣鎮(zhèn)初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生 41 852 人,普通初中畢業(yè)生 4 241 585 人,中等職業(yè)學(xué)校招生 612 065 人;村屯初等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生 191 843 人,普通初中畢業(yè)生 8 913 107 人,中等職業(yè)學(xué)校招生 242 543 人。縣鎮(zhèn)、村屯初中畢業(yè)生升入中等職業(yè)學(xué)校的比例僅為 6,4%,遠(yuǎn)低于城市 27%的比例,部分中等職業(yè)學(xué)校只能靠招收普通高中生和初中生維持生存,造成中等職業(yè)技術(shù)教育這種困境的原因是多方面的。首先,基礎(chǔ)設(shè)施落后。絕大多數(shù)學(xué)校的教學(xué)儀器、校舍、圖書資料都非常陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。其次,合格的專業(yè)教師緊缺,不少學(xué)校的專業(yè)教師是由文化課教師改任的,高水平、高學(xué)歷的教師特別少,因而學(xué)生的專業(yè)技能差。第三,教學(xué)質(zhì)量差,學(xué)生就業(yè)率低。第四,自 1999 年以來,高校連續(xù)擴(kuò)招,增加了學(xué)生升入大學(xué)的機(jī)會,對中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校造成很大的沖擊,使原本處于弱勢的職業(yè)技術(shù)學(xué)校雪上加霜。在這種辦學(xué)條件下,農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育不可能發(fā)揮為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)實(shí)用人才的功能。 3.發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,可緩解就業(yè)壓力,積累人力資本 農(nóng)村初中畢業(yè)生大多進(jìn)入勞動力市場,或回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),或進(jìn)城務(wù)工。我國農(nóng)村已有 1.5億富余勞動力,城市也有大量下崗工人,如果創(chuàng)造條件讓初中畢業(yè)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí),可推遲他們進(jìn)入就業(yè)隊(duì)伍的時間,暫時緩解就業(yè)壓力,還可以積累人力資本。從國際經(jīng)驗(yàn)看,進(jìn)入失業(yè)高峰期,政府應(yīng)大力發(fā)展教育,這既是解決失業(yè)的治標(biāo)之策,也是提高未來勞動力競爭能力的治本之計(jì)。 4.發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,才能提高勞動力素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 農(nóng)村勞動力素質(zhì)低,其弊端是顯而易見的。一方面,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村科技人才幾乎是鳳毛麟角,農(nóng)村勞動力中各類專業(yè)技術(shù)人員僅占 1%左右。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低下,農(nóng)業(yè)科技人員極為短缺,致使絕大部分適合農(nóng)村應(yīng)用的科技成果在農(nóng)村無法推廣,這就決定了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍為粗放型,生產(chǎn)效率低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是主體。另一方面,不利于農(nóng)村勞動力順利實(shí)現(xiàn)由從事農(nóng)業(yè)向從事其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近年來,許多農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工或在農(nóng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),但由于素質(zhì)低,多從事臨時性和隨機(jī)性很強(qiáng)的職業(yè)。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的遷移欲望和其受教育程度呈正相關(guān)關(guān)系,那些受了較高層次教育的農(nóng)村人口有較強(qiáng)的遷移欲望。由于具有較高的人力資本,他們的遷移行為也能獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化過程中,我們既不能夸大教育的作用,也不能忽視教育的功能�；谵r(nóng)村的勞動力現(xiàn)狀,發(fā)展高中階段教育,特別是中等職業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),培養(yǎng)實(shí)用人才,應(yīng)是改變農(nóng)村面貌的有效途徑之一。 二、發(fā)展農(nóng)村高中階段教育面臨的困難 1.農(nóng)村高中階段教育的發(fā)展未受到政府的重視 從多年來我國教育發(fā)展的重點(diǎn)來看,高中階段教育一直沒有受到應(yīng)有的重視,高中階段教育經(jīng)費(fèi)在我國各級學(xué)校教育總支出中所占比例太低。1986—1998 年,政府教育主管部門一直致力于普及九年義務(wù)教育;1999 年以后,政府教育主管部門將工作重心放在高校大規(guī)模擴(kuò)招上。農(nóng)村的部分地區(qū)為了“普九”驗(yàn)收合格,已經(jīng)負(fù)債累累,在國家對高中階段教育的發(fā)展沒有統(tǒng)一要求的情況下,自然不重視高中階段教育的發(fā)展。 2.由于經(jīng)濟(jì)困難,農(nóng)村家庭對投資高中階段教育的動力不足 盡管農(nóng)村高中教育總量供小于求,但與城市家庭相比,農(nóng)村家庭對投資高中教育動力不足,主要是由于以下的經(jīng)濟(jì)原因。首先,農(nóng)民收入低。20 世紀(jì) 70 年代末到 80 年代初,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民收人大幅度增長。20 世紀(jì) 90 年代以后,中國經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn),由聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來的制度效應(yīng)已逐漸減弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度相對放慢,有些地區(qū)由于地方財政轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上,農(nóng)村出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象,這對農(nóng)村高中階段教育的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。以對普通高中的調(diào)查為例,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯分別有 52.1%、48.4%和 50.6%的普通高中學(xué)生認(rèn)為他們的同伴沒有讀高中是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯分別有 89.2%、82.9%和 74.0%的普通高中生認(rèn)為他們的同伴沒有讀高中是因?yàn)榧词股狭舜髮W(xué)也交不起大學(xué)的費(fèi)用,也就是說,在沒有讀

12>

  本文關(guān)鍵詞：發(fā)展我國農(nóng)村高中階段教育存在的問題及對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。