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澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制及體系研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-03 22:33

  本文關(guān)鍵詞:澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制及體系研究


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【摘要】:目的研究澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系,通過對(duì)比中澳兩國(guó)的異同,為完善我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系提出對(duì)策與建議。方法采用系統(tǒng)文獻(xiàn)綜述法(查閱網(wǎng)絡(luò)資料、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)專著等)、比較研究法和專家咨詢法,對(duì)澳大利亞和中國(guó)兩國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)歸納、總結(jié)與對(duì)比,提出完善我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)策和建議。結(jié)果本研究共查閱到澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)資料175份,包括官方公告及報(bào)告41篇、法律法規(guī)8部、標(biāo)準(zhǔn)109篇、相關(guān)文獻(xiàn)15篇、相關(guān)書籍2部。文獻(xiàn)系統(tǒng)綜述結(jié)果顯示,澳大利亞通過實(shí)施統(tǒng)一的職業(yè)安全健康示范法,建立了全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)安全健康示范法律體系。各州依照統(tǒng)一示范法律制定自己的職業(yè)安全健康法律,州議會(huì)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)頒布,州政府負(fù)責(zé)執(zhí)行。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理和制定機(jī)構(gòu)為澳大利亞安全工作局和澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際有限公司。澳大利亞安全工作局是由聯(lián)邦、州和地區(qū)政府共同出資獨(dú)立于政府的法定機(jī)構(gòu),以示范操作規(guī)程、國(guó)家指導(dǎo)材料的形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際有限公司是國(guó)家級(jí)獨(dú)立的非政府標(biāo)準(zhǔn)組織,主要負(fù)責(zé)研究和制定澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管主要由聯(lián)邦、州與地區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要由“示范操作規(guī)程”、“國(guó)家指導(dǎo)材料”、“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”和“澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)成,均為推薦性標(biāo)準(zhǔn),這些推薦性標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)邦、州、地區(qū)在其法律法規(guī)中引用或采納后才具有強(qiáng)制性,如得到廣泛認(rèn)可,一般會(huì)被引用或采納。示范操作規(guī)程、國(guó)家指導(dǎo)材料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等法定標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)解釋、通用風(fēng)險(xiǎn)管理和化學(xué)危害、物理危害、工效學(xué)危害、心理社會(huì)危害等有害因素風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防與響應(yīng)及特定人群標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容組成。澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)包括:職業(yè)性噪聲管理、工作場(chǎng)所空氣檢測(cè)方法、職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、人力資源與就業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、工業(yè)警示標(biāo)志、職業(yè)潛水、個(gè)人防護(hù)激光輻射、密閉空間、壓縮空氣和高壓處理設(shè)施的非潛水工作、職業(yè)安全衛(wèi)生管理、職業(yè)防護(hù)用品(鞋、服裝、頭盔、手套)、職業(yè)呼吸防護(hù)、工業(yè)事故記錄和職業(yè)衛(wèi)生等。澳大利亞法律體系屬英美法系,職業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)一制定。我國(guó)是成文法,職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)安全兩個(gè)部門管理,分別制定。澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)制定管理是法定與民間的結(jié)合,制、修訂注重公眾評(píng)議和共同參與。我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),制、修訂更注重整體規(guī)劃和專家審查意見。澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性的,但大多數(shù)會(huì)被法律法規(guī)所采納從而具有強(qiáng)制性。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種,以限值標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)為主。結(jié)論澳大利亞與中國(guó)均建立了職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制及標(biāo)準(zhǔn)體系,前者的管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系更為完善,值得我們參考與借鑒。建議我國(guó)考慮統(tǒng)一職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系,梳理并明確標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),鼓勵(lì)行業(yè)或者協(xié)會(huì)參與,注重共同參與和廣泛征求意見;建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理機(jī)制;制定輔助實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn)與指南;加強(qiáng)預(yù)防心理、工效學(xué)危害等標(biāo)準(zhǔn)的制定;調(diào)整過寬或過嚴(yán)的職業(yè)接觸限值,增加職業(yè)病目錄,簡(jiǎn)化診斷程序。
【關(guān)鍵詞】:澳大利亞 職業(yè)衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn) 管理 體系
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:R132
【目錄】:
  • 中文摘要6-8
  • Abstract8-11
  • 1 引言11-12
  • 2 研究對(duì)象、內(nèi)容與方法12-15
  • 2.1 研究對(duì)象12
  • 2.2 研究?jī)?nèi)容12
  • 2.3 研究方法12-14
  • 2.4 技術(shù)路線14
  • 2.5 可能遇到的問題及解決方法14
  • 2.6 質(zhì)量控制14-15
  • 3 研究結(jié)果與討論15-63
  • 3.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生概況15-17
  • 3.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制17-24
  • 3.2.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系17-18
  • 3.2.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定管理機(jī)構(gòu)18-21
  • 3.2.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生法律標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)21-23
  • 3.2.4 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂23-24
  • 3.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系24-35
  • 3.3.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的類型24-26
  • 3.3.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)26
  • 3.3.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系框架26-28
  • 3.3.4 澳大利亞主要職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)介紹28-35
  • 3.4 中國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制及體系35-39
  • 3.4.1 中國(guó)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系35-37
  • 3.4.2 中國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制37-39
  • 3.5 中澳職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理體制及體系的比較39-42
  • 3.5.1 概念的比較39
  • 3.5.2 法律體系的比較39-40
  • 3.5.3 標(biāo)準(zhǔn)制定管理機(jī)構(gòu)的比較40
  • 3.5.4 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的比較40
  • 3.5.5 標(biāo)準(zhǔn)制修訂的比較40-41
  • 3.5.6 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的比較41
  • 3.5.7 監(jiān)管的比較41-42
  • 3.5.8 職業(yè)病的比較42
  • 3.6 中澳化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值的比較42-63
  • 3.6.1 總體比較42-43
  • 3.6.2 時(shí)間加權(quán)平均容許濃度比較43-58
  • 3.6.3 短時(shí)間接觸容許濃度比較58-63
  • 4 結(jié)論與建議63-64
  • 5 創(chuàng)新與不足64-65
  • 5.1 創(chuàng)新性64
  • 5.2 不足64-65
  • 附錄:澳大利亞職業(yè)接觸限值表65-104
  • 參考文獻(xiàn)104-110
  • 綜述110-114
  • 參考文獻(xiàn)112-114
  • 致謝114-115
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷115

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