本文關(guān)鍵詞：澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制及體系研究

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【摘要】：目的研究澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系,通過對比中澳兩國的異同,為完善我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系提出對策與建議。方法采用系統(tǒng)文獻綜述法(查閱網(wǎng)絡(luò)資料、文獻數(shù)據(jù)庫及相關(guān)專著等)、比較研究法和專家咨詢法,對澳大利亞和中國兩國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系進行系統(tǒng)歸納、總結(jié)與對比,提出完善我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系的對策和建議。結(jié)果本研究共查閱到澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系相關(guān)資料175份,包括官方公告及報告41篇、法律法規(guī)8部、標(biāo)準109篇、相關(guān)文獻15篇、相關(guān)書籍2部。文獻系統(tǒng)綜述結(jié)果顯示,澳大利亞通過實施統(tǒng)一的職業(yè)安全健康示范法,建立了全國統(tǒng)一的職業(yè)安全健康示范法律體系。各州依照統(tǒng)一示范法律制定自己的職業(yè)安全健康法律,州議會負責(zé)批準頒布,州政府負責(zé)執(zhí)行。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準管理和制定機構(gòu)為澳大利亞安全工作局和澳大利亞標(biāo)準國際有限公司。澳大利亞安全工作局是由聯(lián)邦、州和地區(qū)政府共同出資獨立于政府的法定機構(gòu),以示范操作規(guī)程、國家指導(dǎo)材料的形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準。澳大利亞標(biāo)準國際有限公司是國家級獨立的非政府標(biāo)準組織,主要負責(zé)研究和制定澳大利亞標(biāo)準。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管主要由聯(lián)邦、州與地區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管部門負責(zé)。澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準主要由“示范操作規(guī)程”、“國家指導(dǎo)材料”、“國家標(biāo)準”和“澳大利亞標(biāo)準”構(gòu)成,均為推薦性標(biāo)準,這些推薦性標(biāo)準由聯(lián)邦、州、地區(qū)在其法律法規(guī)中引用或采納后才具有強制性,如得到廣泛認可,一般會被引用或采納。示范操作規(guī)程、國家指導(dǎo)材料、國家標(biāo)準等法定標(biāo)準由基礎(chǔ)解釋、通用風(fēng)險管理和化學(xué)危害、物理危害、工效學(xué)危害、心理社會危害等有害因素風(fēng)險管理、預(yù)防與響應(yīng)及特定人群標(biāo)準等內(nèi)容組成。澳大利亞標(biāo)準包括：職業(yè)性噪聲管理、工作場所空氣檢測方法、職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險、人力資源與就業(yè)、風(fēng)險管理、工業(yè)警示標(biāo)志、職業(yè)潛水、個人防護激光輻射、密閉空間、壓縮空氣和高壓處理設(shè)施的非潛水工作、職業(yè)安全衛(wèi)生管理、職業(yè)防護用品(鞋、服裝、頭盔、手套)、職業(yè)呼吸防護、工業(yè)事故記錄和職業(yè)衛(wèi)生等。澳大利亞法律體系屬英美法系,職業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)一制定。我國是成文法,職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準由職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)安全兩個部門管理,分別制定。澳大利亞的標(biāo)準制定管理是法定與民間的結(jié)合,制、修訂注重公眾評議和共同參與。我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準主要由國家衛(wèi)生計生委負責(zé),制、修訂更注重整體規(guī)劃和專家審查意見。澳大利亞的標(biāo)準為推薦性的,但大多數(shù)會被法律法規(guī)所采納從而具有強制性。我國標(biāo)準分為強制性和推薦性兩種,以限值標(biāo)準和職業(yè)病診斷標(biāo)準為主。結(jié)論澳大利亞與中國均建立了職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準管理體制及標(biāo)準體系,前者的管理體制和標(biāo)準體系更為完善,值得我們參考與借鑒。建議我國考慮統(tǒng)一職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)安全標(biāo)準管理體制和標(biāo)準體系,梳理并明確標(biāo)準制定與監(jiān)管機構(gòu)職責(zé),鼓勵行業(yè)或者協(xié)會參與,注重共同參與和廣泛征求意見；建立風(fēng)險評估管理機制；制定輔助實施的管理標(biāo)準與指南；加強預(yù)防心理、工效學(xué)危害等標(biāo)準的制定；調(diào)整過寬或過嚴的職業(yè)接觸限值,增加職業(yè)病目錄,簡化診斷程序。
【關(guān)鍵詞】：澳大利亞 職業(yè)衛(wèi)生 標(biāo)準 管理 體系
【學(xué)位授予單位】：中國疾病預(yù)防控制中心
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：R132
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-11
• 1 引言11-12
• 2 研究對象、內(nèi)容與方法12-15
• 2.1 研究對象12
• 2.2 研究內(nèi)容12
• 2.3 研究方法12-14
• 2.4 技術(shù)路線14
• 2.5 可能遇到的問題及解決方法14
• 2.6 質(zhì)量控制14-15
• 3 研究結(jié)果與討論15-63
• 3.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生概況15-17
• 3.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準管理體制17-24
• 3.2.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系17-18
• 3.2.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準制定管理機構(gòu)18-21
• 3.2.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生法律標(biāo)準監(jiān)管機構(gòu)21-23
• 3.2.4 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準的制修訂23-24
• 3.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準體系24-35
• 3.3.1 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準的類型24-26
• 3.3.2 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準的特點26
• 3.3.3 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準體系框架26-28
• 3.3.4 澳大利亞主要職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準介紹28-35
• 3.4 中國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制及體系35-39
• 3.4.1 中國職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準體系35-37
• 3.4.2 中國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理體制37-39
• 3.5 中澳職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準管理體制及體系的比較39-42
• 3.5.1 概念的比較39
• 3.5.2 法律體系的比較39-40
• 3.5.3 標(biāo)準制定管理機構(gòu)的比較40
• 3.5.4 標(biāo)準性質(zhì)的比較40
• 3.5.5 標(biāo)準制修訂的比較40-41
• 3.5.6 標(biāo)準內(nèi)容的比較41
• 3.5.7 監(jiān)管的比較41-42
• 3.5.8 職業(yè)病的比較42
• 3.6 中澳化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值的比較42-63
• 3.6.1 總體比較42-43
• 3.6.2 時間加權(quán)平均容許濃度比較43-58
• 3.6.3 短時間接觸容許濃度比較58-63
• 4 結(jié)論與建議63-64
• 5 創(chuàng)新與不足64-65
• 5.1 創(chuàng)新性64
• 5.2 不足64-65
• 附錄：澳大利亞職業(yè)接觸限值表65-104
• 參考文獻104-110
• 綜述110-114
• 參考文獻112-114
• 致謝114-115
• 個人簡歷115

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5 記者熊昌彪;衛(wèi)生部公布《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準管理辦法》[N];中國中醫(yī)藥報;2002年

6 張文利 浙江省杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊;從源頭入手，建科學(xué)防范機制[N];中國安全生產(chǎn)報;2014年

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本文編號：787752