我國政府應(yīng)對免疫接種公共衛(wèi)生事件的法律探討
本文關(guān)鍵詞:我國政府應(yīng)對免疫接種公共衛(wèi)生事件的法律探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,免疫接種公共衛(wèi)生事件的頻繁出現(xiàn),暴露出我國免疫接種公共衛(wèi)生系統(tǒng)存在許多問題。在生產(chǎn)研發(fā)階段,受我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展水平和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)等諸多原因的限制,政府對疫苗生產(chǎn)企業(yè)的財政稅收政策補貼有限。政府對免疫規(guī)劃內(nèi)的疫苗出廠批發(fā)定價總體偏低,疫苗生產(chǎn)企業(yè)在市場上的利潤彈性較小,相應(yīng)的疫苗產(chǎn)品質(zhì)量的提高和疫苗制品的升級換代。這在很大程度上挫傷了企業(yè)的積極性。在市場定價階段,第二類國家免疫計劃外疫苗通過市場進行調(diào)節(jié)定價,因其存在生產(chǎn)、批發(fā)、運輸?shù)戎T多流通環(huán)節(jié),在沒有政府財政補貼的情況下因成本問題市場價格也相應(yīng)的偏高。同時在接種階段,地方實施國家免疫接種過程中,預(yù)防接種經(jīng)費存在被挪用和滯發(fā)、疫苗儲運的冷鏈建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)以及缺少基層疫苗接種人員和接種規(guī)范培訓(xùn)不足等突出問題。形成了當(dāng)前城鄉(xiāng)免疫接種工作的嚴(yán)重不平衡問題,阻礙了我國疫苗實際接種率的同比提升。疫苗接種異常反應(yīng)補償機制尚未建立。在公共衛(wèi)生事件應(yīng)對過程中,國家疫苗儲備的品種、數(shù)量偏少,同時疫苗的快速研發(fā)及緊急大量擴產(chǎn)受到我國現(xiàn)有的疫苗技術(shù)儲備和生產(chǎn)能力儲備的能力的限制,在應(yīng)對疫苗質(zhì)量事故、疫情大規(guī)模暴發(fā)和疫苗生產(chǎn)的意外波動等突發(fā)事件情形時尚難以應(yīng)對。目前在體制層面,從接種不良反應(yīng)監(jiān)測、原因調(diào)查診斷到不良反應(yīng)處理賠償我國正在摸索和嘗試中建設(shè)系統(tǒng)的免疫接種公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機制。完善免疫接種各個環(huán)節(jié)的安全問題是當(dāng)前政府預(yù)防對免疫接種公共安全事件發(fā)生的工作重點。本文嘗試?yán)迩逦覈?dāng)前免疫接種公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對法制,分析出其存在的問題和不足,并探索改善我國應(yīng)對免疫接種公共衛(wèi)生事件的有效法制路徑。為了在論文寫作過程中做到立論有據(jù)、資料翔實,本文秉持現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究相結(jié)合的研究方法,積極進行法律規(guī)定與案例的探索討論。文章從四個方面展開:第一部分簡要介紹了預(yù)防接種過程中的基本概念如預(yù)防接種、疫苗、預(yù)防接種反應(yīng),預(yù)防接種的方法和途徑,著重分析了預(yù)防接種異常反應(yīng)達到何種程度才構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件;第二部分論述了我國現(xiàn)有應(yīng)對預(yù)防接種公共衛(wèi)生事件的法律體系,預(yù)防接種公共衛(wèi)生事件的信息公開制度;第三部分,論述了我國預(yù)防接種公共衛(wèi)生事件處理程序,疫苗安全事故賠償?shù)膯栴}。第四部分從疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、到被接種的四個環(huán)節(jié)出發(fā),探討確保預(yù)防接種安全、避免預(yù)防接種公共衛(wèi)生事件發(fā)生的舉措。
【關(guān)鍵詞】:免疫接種 公共衛(wèi)生安全 政府職責(zé) 突發(fā)事件應(yīng)對
【學(xué)位授予單位】:復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:R186;D922.16
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-8
- 前言8-11
- 第一章 免疫接種公共衛(wèi)生突發(fā)事件基本問題概述11-17
- 第一節(jié) 免疫接種與疫苗11-15
- 一、免疫接種與疫苗的基本概念11-12
- 二、免疫接種的方法和途徑12-13
- 三、免疫接種反應(yīng)13-15
- 第二節(jié) 免疫接種公共衛(wèi)生事件15-17
- 一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與免疫接種反應(yīng)15
- 二、免疫接種公共衛(wèi)生事件的特點15-17
- 第二章 我國應(yīng)對免疫接種公共衛(wèi)生事件的法律制度研究17-21
- 第一節(jié) 我國現(xiàn)有應(yīng)對免疫接種引發(fā)的公共衛(wèi)生事件的法律體系17-18
- 第二節(jié) 免疫接種公共衛(wèi)生事件的信息公開制度18-21
- 第三章 免疫接種公共衛(wèi)生事件的處理程序21-27
- 第一節(jié) 免疫接種公共衛(wèi)生事件的AEFI檢測21-24
- 一、免疫接種公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)與報告21-23
- 二、免疫接種公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與診斷23
- 三、免疫接種公共衛(wèi)生事件中的單位主體及其責(zé)任23-24
- 第二節(jié) 免疫接種衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案啟動與事件解除24-27
- 一、應(yīng)急預(yù)案啟動24-25
- 二、事件的解除與疫苗安全事故賠償25-27
- 第四章 管控疫苗各個環(huán)節(jié),確保免疫接種安全27-37
- 第一節(jié) 疫苗非臨床階段和臨床試驗階段的安全27-28
- 第二節(jié) 疫苗生產(chǎn)供應(yīng)的安全問題28-30
- 一、我國當(dāng)前疫苗供應(yīng)體制28-29
- 二、疫苗生產(chǎn)階段29-30
- 第三節(jié) 疫苗流通過程中的安全問題30-32
- 第四節(jié) 免疫接種技術(shù)操作安全32-33
- 第五節(jié) 免疫接種公共衛(wèi)生安全事件的行政法防范33-37
- 一、加強衛(wèi)生行政立法33-34
- 二、嚴(yán)格實施衛(wèi)生行政許可34-35
- 三、做好衛(wèi)生行政監(jiān)督檢查35-37
- 結(jié)語37-39
- 注釋39-41
- 參考文獻41-43
- 后記43-44
【相似文獻】
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本文關(guān)鍵詞:我國政府應(yīng)對免疫接種公共衛(wèi)生事件的法律探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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