【摘要】：預(yù)防接種作為國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目之一,為提升國民身體素質(zhì)、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),預(yù)防接種損害也無法避免。預(yù)防接種損害群體難以得到充分救濟(jì),極易陷入生存困境,這極大影響了免疫工作的開展,也不利于預(yù)防接種損害群體的保護(hù)。本文從預(yù)防接種損害社會(huì)救助相關(guān)概念界定、預(yù)防接種損害社會(huì)救助的正當(dāng)性、我國預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度及其實(shí)施情況、預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度域外考察與經(jīng)驗(yàn)借鑒四方面系統(tǒng)研究了預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度并提出了完善我國預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度的建議。全文正文除引言外分為五個(gè)部分：第一部分：預(yù)防接種損害社會(huì)救助相關(guān)概念界定。預(yù)防接種損害是因預(yù)防接種而造成的受種者機(jī)體組織器官功能受損或死亡。由于疫苗和預(yù)防接種的特性,預(yù)防接種損害具有不可控性、不易歸責(zé)性、損害嚴(yán)重性和持續(xù)性等特征,需要長期的醫(yī)療護(hù)理,極易造成受損者因病致貧。預(yù)防接種損害社會(huì)救助是以國家為主體的,以公共救助為主導(dǎo),有社會(huì)力量參與的,針對因預(yù)防接種損害而陷入困境的人群,為其在醫(yī)療、教育、就業(yè)等各方面提供物質(zhì)、金錢幫助,為促進(jìn)其康復(fù),使得受損者能夠盡快恢復(fù)發(fā)展并融入社會(huì)的制度。其在救助對象、救助原因、救助內(nèi)容、責(zé)任主體和救助依據(jù)上都有特殊性。具有整合功能、保護(hù)功能、穩(wěn)定功能、恢復(fù)和發(fā)展功能。第二部分：預(yù)防接種損害社會(huì)救助的正當(dāng)性。本部分主要從四個(gè)方面探討為何要進(jìn)行預(yù)防接種損害社會(huì)救助。預(yù)防接種損害社會(huì)救助是兒童享有的基本權(quán)利、是國家和社會(huì)承擔(dān)的基本責(zé)任、是充分保障疫苗接種受害人權(quán)益的基本手段、是有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基本途徑。第三部分：我國預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度及其實(shí)施情況。這一部分結(jié)合法律規(guī)定和案例,對預(yù)防接種損害社會(huì)救濟(jì)立法基本內(nèi)容和實(shí)施情況進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。預(yù)防接種損害社會(huì)救助存在以下不足：立法存在空白領(lǐng)域,現(xiàn)行救濟(jì)制度救濟(jì)力度不足,鑒定程序不完善,導(dǎo)致現(xiàn)行預(yù)防接種損害救濟(jì)制度事實(shí)上存在救濟(jì)不力、救濟(jì)不能的問題。第四部分：預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度域外考察與經(jīng)驗(yàn)借鑒。我國預(yù)防接種損害社會(huì)救助制度發(fā)展還比較落后,通過對美國、日本、瑞典、英國和我國臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)救助法律制度的考察,得出對我國可借鑒的經(jīng)驗(yàn)包括：針對本國國情專門立法、各種渠道保障資金籌集、結(jié)合國情明確救濟(jì)內(nèi)容、從程序上保障實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)四方面。第五部分：完善我國預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律制度的建議。包括：出臺(tái)預(yù)防接種損害社會(huì)救助法律、由財(cái)政劃撥預(yù)防接種損害社會(huì)救助專項(xiàng)資金、明確預(yù)防接種損害社會(huì)救助內(nèi)容,細(xì)化預(yù)防接種損害社會(huì)救助程序。筆者還提出了預(yù)防接種損害社會(huì)救助制度與其他制度的銜接,合理地解決預(yù)防接種受損人群現(xiàn)有救濟(jì)困境,讓預(yù)防接種受損人群的權(quán)益得到切實(shí)保障。
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：R186;D922.182

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本文編號(hào)：2811249