【摘要】：改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),新鄭市把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但是,該市農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。本文基于政府職能理論、公共產(chǎn)品理論、公共治理理論,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、案例分析法,對(duì)新鄭市農(nóng)村人居環(huán)境整治中政府職能進(jìn)行研究。文章首先提出了農(nóng)村人居環(huán)境整治中政府應(yīng)該履行的五項(xiàng)職能,包括“制定政策、推動(dòng)實(shí)施、投入資金、引導(dǎo)調(diào)動(dòng)、監(jiān)督考核”。然后,對(duì)新鄭市農(nóng)村人居環(huán)境整治中政府職能履行現(xiàn)狀進(jìn)行考察,分析了政府職能履行的成效和不足。成效包括“制定相關(guān)政策、實(shí)施‘五大工程’、投入財(cái)政資金、引導(dǎo)群眾參與、建立考核制度”,不足包括“政策缺乏可操作性、部門(mén)協(xié)調(diào)配合不足、資金投入不夠、缺乏對(duì)社會(huì)力量引導(dǎo)”。接著,文章對(duì)政府職能存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,包括“政策不接地氣、缺乏合作機(jī)制、資金來(lái)源單一、參與機(jī)制不健全”。最后給出了農(nóng)村人居環(huán)境整治中政府職能的完善建議,包括“做好政策制定、建立合作機(jī)制、擴(kuò)展融資渠道、完善參與機(jī)制”。本文意在對(duì)新鄭市農(nóng)村人居環(huán)境整治中的政府職能提供完善建議,進(jìn)一步提升新鄭市農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強(qiáng)村民群眾福祉,為新鄭市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略盡綿薄之力。
【圖文】：

興戰(zhàn)略配套政策。臺(tái)相關(guān)政策。今年以來(lái)，先后出臺(tái)了《中共新鄭市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（新發(fā)〔2018〕7 號(hào)）、《快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 2018 年實(shí)施方案的通知》（新市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作指揮部關(guān)于成立新鄭市改善農(nóng)職責(zé)分工的通知》（新興指[2018]1 號(hào)）等一系列文指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。同時(shí)，出臺(tái)了一系列人居環(huán)境整治工作。例如，在推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理過(guò)程了非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)分類(lèi)整治方案，堅(jiān)持一處一策，賬并實(shí)行滾動(dòng)銷(xiāo)號(hào)制度；在推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理改造過(guò)程中，新鄭市出臺(tái)了《新鄭市人民政府關(guān)于理專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（新政〔2017〕40 號(hào)），要中同步完成戶用廁所和廚房改造。在加強(qiáng)農(nóng)村人居了《新鄭市改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目管理工作流程（項(xiàng)目程序、提高了項(xiàng)目建設(shè)效率，改善農(nóng)村人居環(huán)速提高。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D630;D422.6;R127

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本文編號(hào)：2701750