【摘要】：研究背景 民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,也關系到社會的和諧與穩(wěn)定。食品安全包含了生產、流通、餐飲服務等3個環(huán)節(jié)的安全,而餐飲服務環(huán)節(jié)是食品“從農場到餐桌”的最后一個環(huán)節(jié),餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管的好,一定程度上可以彌補食品生產、流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的進一步擴大,可見餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要性。2009年6月1日,隨著《食品安全法》的正式實施,餐飲業(yè)監(jiān)管職能由衛(wèi)生行政部門劃轉到食品藥品監(jiān)督管理部門。2010年3月1日,高密市將餐飲業(yè)監(jiān)管職能正式由衛(wèi)生行政部門劃轉到食品藥品監(jiān)督管理部門,而高密市是濰坊地區(qū)最早實現(xiàn)餐飲業(yè)監(jiān)管職能劃轉的縣級市,在山東省也是最早實現(xiàn)劃轉的城市之一。餐飲業(yè)監(jiān)管職能劃轉后,高密市食藥監(jiān)管部門迅速進入監(jiān)管角色,采取了一些創(chuàng)造性的措施,并沿用衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南(2007年版)》對餐飲業(yè)進行量化分級管理。在這樣一個過渡過程中,高密市食藥監(jiān)管部門對高密市餐飲業(yè)第一年的監(jiān)管方式及措施將影響高密市餐飲業(yè)監(jiān)管的效果,通過探索和嘗試,總結出食藥監(jiān)管部門更好履行餐飲業(yè)監(jiān)管職能的對策,為其它地區(qū)餐飲業(yè)監(jiān)管職能劃轉提供思路和方法。 研究目的 1、了解餐飲業(yè)監(jiān)管職能劃轉后,高密市餐飲業(yè)存在的衛(wèi)生問題,并查找原因,分析高密市食藥監(jiān)管部門對餐飲業(yè)監(jiān)管的效果。 2、對《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南(2007年版)》的應用提出相應改進意見；為構建餐飲服務食品安全長效監(jiān)管機制,提出相關對策和建議。 資料與方法 收集高密市2009年度和2010年度持續(xù)經營的443家餐飲單位的量化分級管理資料及相關監(jiān)管文書、文件資料,使用SPSS13.0統(tǒng)計軟件對其進行整理和分析。 主要結果 1、2009年度和2010年度餐飲單位在衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督兩方面,總的均分沒有統(tǒng)計學差異。 2、監(jiān)管職能劃轉前后,不同業(yè)態(tài)的餐飲單位在衛(wèi)生許可審查各評分項目的合格率比較中,部分評分項目的合格率存在統(tǒng)計學差異,分別是：大型餐飲單位存在3個顯著性升高,中型餐飲單位無顯著性變化,小型餐飲單位存在3個顯著性降低,學校食堂存在3個顯著性升高,企業(yè)食堂無顯著性變化。 3、監(jiān)管職能劃轉前后,不同業(yè)態(tài)的餐飲單位在日常衛(wèi)生監(jiān)督各評分項目的合格率比較中,部分評分項目的合格率存在統(tǒng)計學差異,分別是：大型餐飲單位存在3個顯著性升高,中型餐飲單位無顯著性變化,小型餐飲單位存在2個顯著性升高,學校食堂無顯著性變化,企業(yè)食堂無顯著性變化。 結論與建議 1、高密市食藥監(jiān)管部門對餐飲業(yè)監(jiān)管的效果與之前高密市衛(wèi)生行政部門比較,效果基本一致,餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況沒有受到實質性的影響。 2、高密市食藥監(jiān)管部門在對餐飲業(yè)監(jiān)管采取的五項措施,對在人力、物力不足的情況下,更好履行餐飲業(yè)監(jiān)管職能起到了關鍵性的作用。 3、建議對《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南(2007年版)》的關鍵監(jiān)督項目使用、監(jiān)督頻次設定、量化等級公示、食品添加劑評分項目等方面進行修改。 4、建議食藥監(jiān)管部門構建餐飲服務食品安全長效監(jiān)管機制。
[Abstract]:Study Background to eat as a food Food is the foundation of the survival and development of human. The food safety is related to the health and life safety of the people, and it is also related to the harmony and stability of the society The food safety includes three links, such as production, circulation, catering, etc., while the catering service is the last link of the food 鈥渇rom the farm to the table鈥，

本文編號：2375655