隨著新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的下發(fā)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的印發(fā),對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)從資金、購置、使用、主管部門的管理等一系列環(huán)節(jié)都提出了更高的要求,同時(shí)大連市中心醫(yī)院等16所大連市屬公立醫(yī)院2015年固定資產(chǎn)總量就已突破40億元,也體現(xiàn)了固定資產(chǎn)總量多、情況復(fù)雜的情況。大連市屬公立醫(yī)院作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)著我市大部分患者的醫(yī)療工作,如何管理好醫(yī)院固定資產(chǎn),保障好醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)好患者、做好國有資產(chǎn)的保值增值,都是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要意義所在。市屬公立醫(yī)院如何管理好本單位固定資產(chǎn),醫(yī)院的相關(guān)主管部門如何在政策上指導(dǎo)好醫(yī)院管理、做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管工作,如何合理確定各級(jí)單位及人員的管理權(quán)限、落實(shí)責(zé)任,都是急需研究解決的問題。筆者參考了國內(nèi)外相關(guān)書籍、期刊,并借鑒了固定資產(chǎn)全生命周期理論、內(nèi)部控制管理理論、委托代理理論對(duì)大連市屬公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。通過對(duì)預(yù)算、采購、使用、維護(hù)維修、處置、審計(jì)、主管部門等多方面研究,發(fā)現(xiàn)存在財(cái)政投入不足、預(yù)算編制不準(zhǔn)且采購執(zhí)行不力、人員認(rèn)識(shí)不足、部門職責(zé)不清且信息...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究路線
第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)概念
        2.1.1 公立醫(yī)院
        2.1.2 公立醫(yī)院固定資產(chǎn)
        2.1.3 公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
    2.2 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理理論基礎(chǔ)
        2.2.1 固定資產(chǎn)全生命周期理論
        2.2.2 內(nèi)部控制管理理論
        2.2.3 委托代理理論
第3章 大連市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
    3.1 大連市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理情況
        3.1.1 大連市屬公立醫(yī)院固定資產(chǎn)基本情況
        3.1.2 預(yù)算及采購管理情況
        3.1.3 使用維護(hù)及效益分析情況
        3.1.4 出租處置及內(nèi)部審計(jì)情況
        3.1.5 主管部門固定資產(chǎn)管理的基本情況
    3.2 大連市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理主要問題
        3.2.1 財(cái)政投入不足
        3.2.2 預(yù)算編制不準(zhǔn)且采購執(zhí)行不力
        3.2.3 人員認(rèn)識(shí)不足
        3.2.4 部門職責(zé)不清且信息化建設(shè)不佳
        3.2.5 違規(guī)出借及處置固定資產(chǎn)
        3.2.6 成本效益分析局限
        3.2.7 主管部門的管理程序不完善
    3.3 大連市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生原因
        3.3.1 差額撥款造成財(cái)政投入不足
        3.3.2 預(yù)算采購人員認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)水平不足
        3.3.3 部分人員思維僵化且素質(zhì)不高
        3.3.4 管理模式簡(jiǎn)單且缺少監(jiān)督
        3.3.5 管理流程缺陷且內(nèi)部控制不力
        3.3.6 成本效益人員素質(zhì)不足且系統(tǒng)不成熟
        3.3.7 主管部門管理不夠科學(xué)
第4章 國內(nèi)其他公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)啟示
    4.1 國內(nèi)其他地區(qū)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 北京市公立醫(yī)院管辦分離制度領(lǐng)先
        4.1.2 上海市公立醫(yī)院上海申康醫(yī)院發(fā)展中心統(tǒng)一管理
        4.1.3 沈陽市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分級(jí)審批
    4.2 國內(nèi)其他地區(qū)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)啟示
        4.2.1 轉(zhuǎn)變管理模式并加強(qiáng)制度建設(shè)
        4.2.2 整體規(guī)劃同時(shí)整合資源
        4.2.3 分級(jí)審批且簡(jiǎn)化流程
第5章 完善大連市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議
    5.1 加大財(cái)政性資金構(gòu)建投入
        5.1.1 繼續(xù)爭(zhēng)取市政府投資項(xiàng)目
        5.1.2 加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入
        5.1.3 爭(zhēng)取中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金作為補(bǔ)充
    5.2 提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力
        5.2.1 提高思想認(rèn)識(shí)、明確人員責(zé)任
        5.2.2 加強(qiáng)人員培訓(xùn)
    5.3 完善醫(yī)院各相關(guān)部門的固定資產(chǎn)管理制度及提高管理水平
        5.3.1 建立健全管理制度并明確部門職責(zé)
        5.3.2 提高購建論證能力并優(yōu)化采購管理
        5.3.3 提高財(cái)務(wù)管理水平
        5.3.4 完善維護(hù)維修制度
        5.3.5 落實(shí)管理責(zé)任到人
    5.4 完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置管理
        5.4.1 完善醫(yī)院內(nèi)部處置流程
        5.4.2 做好待處置固定資產(chǎn)清理
        5.4.3 按規(guī)定的流程處置資產(chǎn)
    5.5 綜合性分析管理固定資產(chǎn)
        5.5.1 以非營利性的特點(diǎn)管理
        5.5.2 重視醫(yī)院醫(yī)療發(fā)展及患者就醫(yī)需求
        5.5.3 以財(cái)務(wù)管理為主方式管理
        5.5.4 完善信息化管理
    5.6 發(fā)揮主管部門的行政指導(dǎo)作用及管理監(jiān)督職能
        5.6.1 深入了解基層情況并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)
        5.6.2 完善管理辦法并制定合理審批流程
        5.6.3 完善項(xiàng)目內(nèi)控系統(tǒng)并整合相關(guān)軟件
        5.6.4 做好區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3923249