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我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-14 04:08
   隨著科技的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全國乃至全世界的人都把更多的注意力集中于公共衛(wèi)生。黨的十七大報(bào)告指出要建立符合中國特色社會(huì)主義制度的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,實(shí)現(xiàn)全民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),提高公民的健康水平。黨的十八大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),并以農(nóng)村為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)為百姓提供更為廉價(jià)和有效、安全、可及的公共衛(wèi)生服務(wù)供給。因此,我國基本公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢就是全民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及相關(guān)服務(wù)給公民帶來益處。同時(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化可以很好的推動(dòng)我國公共衛(wèi)生的發(fā)展。一方面,這是我國實(shí)現(xiàn)健康公平的重要手段,體現(xiàn)了每個(gè)公民都享有健康的基本權(quán)利,不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值的體現(xiàn),也是公平正義的象征;另一方面,縮小城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)差距,既符合我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,也符合中國國情,有利于提高全體公民的生活狀況和健康水平。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有利于推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)公平正義發(fā)展,對建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義國家具有重要意義。本文是以我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過文獻(xiàn)研究,試圖從理論高度深入闡釋農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的應(yīng)然狀態(tài),同時(shí)收集和利用中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計(jì)分析,闡述了我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),從宏觀和微觀兩個(gè)層次對我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給現(xiàn)狀進(jìn)行了分析總結(jié)。本文提出了優(yōu)化中國農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的戰(zhàn)略,分析了中國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等的理性依據(jù),并探討了現(xiàn)有的中國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化問題,為促進(jìn)中國農(nóng)村基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供參考。
【學(xué)位單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:R197.1
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題的背景及問題提出
        1.1.1 選題背景及問題提出
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)概念界定
        1.2.1 公共服務(wù)
        1.2.2 基本公共服務(wù)
        1.2.3 公共衛(wèi)生服務(wù)
        1.2.4 基本公共服務(wù)均等化
    1.3 研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
        1.3.3 國內(nèi)外研究評(píng)述
    1.4 研究路線和方法
        1.4.1 研究路線
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的理論基礎(chǔ)
    2.1 應(yīng)該是怎樣?-供給均等化的應(yīng)然狀態(tài)
        2.1.1 公共服務(wù)基本屬性
        2.1.2 公平正義理論
        2.1.3 基本需求理論
    2.2 誰提供?-供給主體的應(yīng)然要求
        2.2.1 政府單一供給主體理論
        2.2.2 政府-市場供給主體理論
        2.2.3 政府-市場多主體供給理論
        2.2.4 選擇供給主體標(biāo)準(zhǔn)
    2.3 如何提供公共服務(wù)?-供給路徑的選擇基礎(chǔ)
        2.3.1 政府供給分析
        2.3.2 帕累托最優(yōu)
        2.3.3 社會(huì)福利函數(shù)理論
    2.4 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的優(yōu)化設(shè)計(jì)
    2.5 小結(jié)
第三章 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的現(xiàn)狀描述
    3.1 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給制度概括
        3.1.1 政策環(huán)境
        3.1.2 農(nóng)村的公共服務(wù)政策追溯
    3.2 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化供給的實(shí)然狀態(tài)
        3.2.1 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給非均等化的現(xiàn)狀
        3.2.2 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需求現(xiàn)狀
        3.2.3 各級(jí)政府在農(nóng)村公共服務(wù)供給中的權(quán)責(zé)現(xiàn)狀
    3.3 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化存在的問題
        3.3.1 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給與需求偏好不匹配
        3.3.2 各級(jí)政府在服務(wù)供給中責(zé)任不明確,權(quán)利不匹配
        3.3.3 供給模式單一,社會(huì)資本參與政策不健全
第四章 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的供需匹配
    4.1 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供需偏好不匹配的原因
        4.1.1 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給總量相對短缺
        4.1.2 農(nóng)民公共產(chǎn)品需求表達(dá)不暢通
        4.1.3 受決策機(jī)制影響
    4.2 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供需匹配的途徑
        4.2.1 進(jìn)一步細(xì)化和厘清服務(wù)內(nèi)容,針對性提供服務(wù)
        4.2.2 完善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制
        4.2.3 創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給決策機(jī)制,鼓勵(lì)與引導(dǎo)農(nóng)民參與決策
    4.3 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供需匹配的合理性論證
        4.3.1 明確農(nóng)民的公共服務(wù)需求主體地位
        4.3.2 完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實(shí)保證純公共產(chǎn)品的供給充足
        4.3.3 優(yōu)化供給決策機(jī)制,防止公共產(chǎn)品的浪費(fèi)。
第五章 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的政府權(quán)責(zé)明確
    5.1 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的政府權(quán)責(zé)不清晰的原因
        5.1.1 供給主體責(zé)任錯(cuò)位
        5.1.2 基層政府財(cái)權(quán)事權(quán)的失衡
    5.2 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給的政府權(quán)責(zé)明確的途徑
        5.2.1 明晰政府和市場的定位,規(guī)范供給的權(quán)責(zé)
        5.2.2 建立科學(xué)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化監(jiān)督評(píng)價(jià)體系
    5.3 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給的政府權(quán)責(zé)明確的合理性論證
        5.3.1 厘清政府職責(zé),規(guī)范各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)
        5.3.2 理順各級(jí)政府事權(quán)和財(cái)權(quán),使財(cái)權(quán)、事權(quán)相匹配
        5.3.3 有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,杜絕政府在落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的缺位
第六章 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的供給模式創(chuàng)新
    6.1 我國農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給均等化的供給模式單一的原因
        6.1.1 制度變遷決定了供給制度選擇的路徑依賴
        6.1.2 農(nóng)村公共服務(wù)供給主體單一,供給效率相對較低
    6.2 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給模式創(chuàng)新的途徑
        6.2.1 創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給效率機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力
        6.2.2 構(gòu)建多元主體參與的農(nóng)村公共服務(wù)混合供給模式
    6.3 農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給模式創(chuàng)新的合理性論證
第七章 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的成果

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