發(fā)布時(shí)間：2020-08-18 20:59

【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工作為數(shù)量龐大的特殊群體,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,游離在城市和農(nóng)村邊緣,其醫(yī)療保障問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)與學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。醫(yī)療救助是醫(yī)療保障體系的托底層,以低保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限定醫(yī)療受助的權(quán)益導(dǎo)致農(nóng)民工處于社會(huì)保障的“福利懸崖”,使得低保邊緣的農(nóng)民工群體處于低收入與醫(yī)療缺失的雙重弱勢(shì)之下。農(nóng)民工醫(yī)療保障的探索是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在此過(guò)程中把貧弱農(nóng)民工納入醫(yī)療救助的范圍是滿(mǎn)足他們醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的有效措施。本文主要側(cè)重對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療救助存在的問(wèn)題以及缺失的相關(guān)成因分析。本文前言部分,主要介紹本論文的研究背景、研究目的與意義、研究重點(diǎn)、創(chuàng)新性和局限性等。正文第一部分對(duì)農(nóng)民工相關(guān)概念、醫(yī)療弱勢(shì)群體相關(guān)概念進(jìn)行闡述以及對(duì)農(nóng)民工群體特征進(jìn)行描述,農(nóng)民工群體規(guī)模大、是以青年為主的年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)流動(dòng)性與不穩(wěn)定性、低收入水平與受教育程度;并結(jié)合城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論、社會(huì)融合理論、社會(huì)公平理論等對(duì)本論文進(jìn)行分析。第二部分對(duì)農(nóng)民工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保情況以及醫(yī)療救助需求等問(wèn)題進(jìn)行了分析,由于經(jīng)濟(jì)條件、自身健康意識(shí)薄弱等原因,其社會(huì)保險(xiǎn)的參保率較低。第三部分分析農(nóng)民工醫(yī)療救助存在的問(wèn)題,在制度設(shè)計(jì)上,救助理念落后,農(nóng)民工游離救助范圍之外;在管理體制上,醫(yī)療救助資金短缺,管理部門(mén)協(xié)調(diào)性差,相關(guān)法律法規(guī)缺失;在實(shí)施方式上,醫(yī)療救助申請(qǐng)手續(xù)繁瑣,農(nóng)民工申請(qǐng)意愿不足。第四部分對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療救助缺失及不完善的成因進(jìn)行分析,主要是由于城鄉(xiāng)人不平等的價(jià)值觀(guān)、發(fā)展型制度理念滯后、醫(yī)療救助相關(guān)法律體系建設(shè)缺失、農(nóng)民工自身觀(guān)念的制約導(dǎo)致。第五部分從管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制以及提升農(nóng)民工法律意識(shí)與維權(quán)能力等方面提出農(nóng)民工醫(yī)療救助制度建設(shè)的相關(guān)對(duì)策建議。適時(shí)將低收入農(nóng)民工納入醫(yī)療救助范圍,明晰各管理部門(mén)職責(zé);整合多種救助資源,加快醫(yī)療救助相關(guān)立法的建設(shè);并同時(shí)提升農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)能力,加強(qiáng)與各項(xiàng)醫(yī)療保障制度的銜接。
【學(xué)位授予單位】：廣西醫(yī)科大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：R197.1;F323.89
【圖文】：

我國(guó)正在經(jīng)歷迅速的人口城市化和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)人口所占比例是衡量城市化水平高低的重要指標(biāo)，不僅只是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口數(shù)的增多，或是農(nóng)村人口生活方式趨于城鎮(zhèn)化，而是一種包括生活文化、社會(huì)保障、福利制度等多方面的綜合改變。2017 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從最初改革開(kāi)放的 20%左右提升到 58.5%，每年以超過(guò) 1 個(gè)百分點(diǎn)的速度快速提升。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程也不斷加快，農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力慢慢向城市發(fā)展和轉(zhuǎn)移，一個(gè)特殊的社會(huì)群體順時(shí)而生——進(jìn)城務(wù)工人員即農(nóng)民工。2017 年各類(lèi)農(nóng)民工人數(shù)總量達(dá) 28652 萬(wàn)人，比 2016 年增長(zhǎng)1.7％，約占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)的 20％[1]，每年的增長(zhǎng)速率雖以一定的比率在下降，但總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，如圖 1-1 所示：

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本文編號(hào)：2796711