【摘要】：在現(xiàn)行的衛(wèi)生體制下，公立醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的主體，承擔(dān)提供基本醫(yī)療服務(wù)、科學(xué)研究、衛(wèi)生健康教育等重要的社會(huì)功能與責(zé)任。但自20世紀(jì)后期，由于體制與機(jī)制的不合理，“看病難，看病貴”的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，公立醫(yī)院基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理問(wèn)題也日益凸顯，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范和醫(yī)德誠(chéng)信急需強(qiáng)化，醫(yī)患沖突不斷，矛盾急需化解。顯然，要解決這些問(wèn)題單靠政府的行政力量還難以真正辦到，醫(yī)院要規(guī)范行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還必須要強(qiáng)化公立醫(yī)院自身的監(jiān)管和自律。近年來(lái)，公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革呼聲漸濃，政府也出臺(tái)了各項(xiàng)政策力挺改革。2011年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)在公益類(lèi)事業(yè)單位改革中要建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。同年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》及衛(wèi)生部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)表的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》釋放了改革信號(hào)，明確要求探索建立以理事會(huì)等為核心的多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。在政策支持下，上海、浙江等城市也紛紛展開(kāi)了試點(diǎn)改革探索。但無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界至今都未能確立一個(gè)普適性的改革模式，關(guān)于公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革的諸多理論問(wèn)題也有待探討，如公立醫(yī)院法人化的合理性問(wèn)題、公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的管理模式等。 本文將立足于我國(guó)公立醫(yī)院基本特點(diǎn)，并結(jié)合對(duì)現(xiàn)行試點(diǎn)改革中遇到的難題，按照如下思路對(duì)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)這一問(wèn)題進(jìn)行剖析：首先從法人的基本理論入手，分析我國(guó)公立醫(yī)院的基本特性，論證其法人屬性，構(gòu)建其進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)，并對(duì)其進(jìn)行類(lèi)別定位；順而從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩個(gè)角度來(lái)分析我國(guó)公立醫(yī)院進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)改革的可行性與必要性；在此基礎(chǔ)上探討公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度，分析最適合我國(guó)改革現(xiàn)狀的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式；最后立足于上文，構(gòu)建我國(guó)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)制度，并著重對(duì)治理結(jié)構(gòu)中的理事會(huì)制度進(jìn)行探討。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：R197.3;D922.16

【參考文獻(xiàn)】

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3 賈希凌;高強(qiáng);吳娜;;事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)研究謅議——以公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)研究為例[J];上海商學(xué)院學(xué)報(bào);2013年03期

本文編號(hào)：2769941