【摘要】：在現(xiàn)行的衛(wèi)生體制下，公立醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的主體，承擔(dān)提供基本醫(yī)療服務(wù)、科學(xué)研究、衛(wèi)生健康教育等重要的社會功能與責(zé)任。但自20世紀(jì)后期，由于體制與機制的不合理，“看病難，看病貴”的問題逐漸顯現(xiàn)，公立醫(yī)院基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理問題也日益凸顯，醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范和醫(yī)德誠信急需強化，醫(yī)患沖突不斷，矛盾急需化解。顯然，要解決這些問題單靠政府的行政力量還難以真正辦到，醫(yī)院要規(guī)范行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，還必須要強化公立醫(yī)院自身的監(jiān)管和自律。近年來，公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革呼聲漸濃，政府也出臺了各項政策力挺改革。2011年3月，中共中央、國務(wù)院頒布的《分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，強調(diào)在公益類事業(yè)單位改革中要建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。同年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見》及衛(wèi)生部等五部門聯(lián)合發(fā)表的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》釋放了改革信號，明確要求探索建立以理事會等為核心的多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。在政策支持下，上海、浙江等城市也紛紛展開了試點改革探索。但無論是理論界還是實務(wù)界至今都未能確立一個普適性的改革模式，關(guān)于公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革的諸多理論問題也有待探討，如公立醫(yī)院法人化的合理性問題、公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的管理模式等。 本文將立足于我國公立醫(yī)院基本特點，并結(jié)合對現(xiàn)行試點改革中遇到的難題，按照如下思路對公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)這一問題進行剖析：首先從法人的基本理論入手，分析我國公立醫(yī)院的基本特性，論證其法人屬性，構(gòu)建其進行法人治理結(jié)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)，并對其進行類別定位；順而從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)兩個角度來分析我國公立醫(yī)院進行法人治理結(jié)構(gòu)改革的可行性與必要性；在此基礎(chǔ)上探討公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革的資產(chǎn)運營制度，分析最適合我國改革現(xiàn)狀的資產(chǎn)運營模式；最后立足于上文，構(gòu)建我國公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)制度，并著重對治理結(jié)構(gòu)中的理事會制度進行探討。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：R197.3;D922.16

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 胡改蓉;;國有資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會之構(gòu)建——基于分類設(shè)計的思考[J];法學(xué);2010年04期

2 朱光磊,周振超;黨政關(guān)系規(guī)范化研究[J];政治學(xué)研究;2004年03期

3 賈希凌;高強;吳娜;;事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)研究謅議——以公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)研究為例[J];上海商學(xué)院學(xué)報;2013年03期

本文編號：2769941